06/07/2009 17:23 (GMT + 7) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
"Tôi thật sự choáng váng khi đọc “Bức thứ hai: “Tổng thu nhập một tháng của người nông dân” đăng trên Vietnamnet ngày 28/6/2009 của tác giả Nguyễn Quang Thiều; choáng váng về cách tư duy, cách thu thập số liệu và cách tính toán tổng thu nhập một tháng... của tác giả" - một độc giả đã viết như vậy. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Trước hết, tôi có thể khẳng định rằng, tác giả thiếu nhất quán giữa việc sử dụng các thuật ngữ “doanh thu”, “thu nhập”, “tổng thu nhập”, “thực thu” của hộ gia đình. Niên giám thống kê (2007) đã ghi rõ: “Thu nhập của hộ gia đình là toàn bộ số tiền và giá trị hiện vật mà hộ và các thành viên của hộ nhận được trong một thời gian nhất định, bao gồm: (1) Thu từ tiền công, tiền lương; (2) Thu từ sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (đã trừ chi phí sản xuất và thuế sản xuất); (3) Thu từ sản xuất ngành nghề phi nông, lâm nghiệp, thuỷ sản (đã trừ chi phí sản xuất và thuế sản xuất); (4) Thu khác được tính và thu nhập (không tính tiền rút tiết kiệm, bán tμi sản, vay thuần tuý, thu nợ và các khoản chuyển nhượng vốn nhận được)”. Như vậy, tổng thu nhập một tháng một khẩu của hộ gia đình sẽ bằng tổng thu nhập một năm của hộ gia đình chia cho số khẩu của hộ gia đình và chia cho 12 tháng. Xin hỏi ông Nguyễn Quang Thiều, ông có khẳng định được các hộ nông dân sản xuất nông nghiệp chỉ có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp, mà không có bất cứ khoản thu nào khác không? Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp của hộ gia đình nông dân có phải chỉ thu thập và tính toán đơn giản từ sản lượng lúa, ngô trên ruộng canh tác của hộ gia đình nông dân không? Chẳng hạn, thu từ chăn nuôi nhỏ lẻ gia súc, gia cầm, thu từ trồng rau, chuối... tại vườn của hộ gia đình. Có bao nhiêu hộ gia đình nông dân chỉ có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp như ông quan sát và tính toán?
Thứ hai, với số liệu ông đã đưa ra trong bài báo, tôi kiểm tra phép nhân của ông và thấy rằng ông đã tính sai, thấp hơn gần 40% so với phép nhân đúng. Cụ thể: Tính doanh thu từ sản lượng lúa của một khẩu bằng (=) 1,2 sào ruộng nhân với 2 vụ lúa/năm, nhân với 2 tạ thóc/một sào, nhân với 250000 đồng/tạ, kết quả là 1200000 đồng (1,2 * 2 * 2 * 250000 = 1200000), chứ không phải 1000000 đồng như ông đã tính. Thứ ba, tôi thật sự kinh ngạc là nhà báo như ông mà chưa tiếp cận với số liệu thống kê, nhất là Niên giám thống kê (nếu đã tiếp cận Niên giám thống kê, ông sẽ hành xử khác). Niên giám thống kê được xuất bản hàng năm (in thành sách và đưa lên internet, địa chỉ: http://www.gso.gov.vn), trình bày các số liệu về kinh tế, xã hội, trong đó, có số liệu về thu nhập bình quân đầu người một tháng theo 5 nhóm thu nhập, khu vực thành thị, nông thôn và theo vùng...
Nguồn: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=5&ItemID=8029 Bảng 2: Thu nhập bình quân đầu người 1 tháng năm 2006 theo giá thực tế phân theo 5 nhóm thu nhập Đơn vị tính: Nghìn đồng
(*) Nhóm 1 là nhóm có thu thập thấp nhất, nhóm 5 là nhóm có thu nhập cao nhất Nguồn: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=5&ItemID=8029 Khi ông biết được các số liệu tôi vừa đề cập ở trên, chắc ông sẽ hỏi: Các số liệu về thu nhập bình quân 1 người được trình bày trong Niên giám thống kê được khảo sát như thế nào? Xin thưa, đó chỉ là một phần thông tin thu thập được từ cuộc khảo sát mức sống hộ gia đình do Tổng cục Thống kê tiến hành theo chu kỳ 2 năm khảo sát một lần. Kết quả khảo sát mức sống hộ gia đình cũng được biên soạn thành ấn phẩm riêng và cũng đưa lên trang web của Tổng cục Thống kê (địa chỉ truy cập: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=512&idmid=5&ItemID=8182). Cuộc khảo sát mức sống (KSMS) năm 2006 được triển khai trên phạm vi cả nước với quy mô mẫu 45.945 hộ (36.756 hộ điều tra thu nhập, 9.189 hộ điều tra thu nhập và chi tiêu) ở 3.063 xã/phường, đại diện cho cả nước, 8 vùng, khu vực thμnh thị, nông thôn và tỉnh/thành phố. Cuộc Khảo sát được tổ chức thu thập thông tin theo 2 kỳ trong năm 2006 và bằng phương pháp phỏng vấn trực tiếp của điều tra viên đối với chủ hộ và đối với cán bộ chủ chốt xã, phường. Cuộc KSMS hộ gia đình nói trên đã được các chuyên gia quốc tế có kinh nghiệm thẩm định mẫu, phương pháp khảo sát cũng như kết quả xử lý, tổng hợp. Kết quả khảo sát mức sống hộ gia đình cũng đã được sử dụng khá rộng rãi trong và ngoài nước. Thứ tư, ông đưa ra lý do “vì bài báo không thể dài hơn”, nên ông “không thể kê khai những gì mà những người nông dân phải chi tiêu một cách cụ thể hàng ngày”. Quả thật, tôi, và có lẽ nhiều bạn đọc khác không thể chấp nhận được lý do này đối với bài báo chưa đầy 3 trang, lại đăng trên báo điện tử, thử hỏi lý do ông đưa ra có chính đáng không. Ông không dám đưa ra những số liệu chi tiêu hàng ngày của những người nông dân mà ông khảo sát được, vì số tiền chi tiêu này sẽ lớn hơn rất nhiều so với con số tổng thu nhập là 40000 đồng ông khảo sát được. Nếu ông đưa ra số chi tiêu, chắc chắn ông sẽ không lý giải được tại sao tổng thu nhập chỉ có 40000 đồng, nhưng chi tiêu của người nông dân lại lớn hơn nhiều tổng thu nhập của họ. Cuối cùng, tôi sẽ đề cập đến “phân cấp giàu nghèo là vấn đề đương nhiên của mọi xã hội phát triển” như ông đã khẳng định, nhưng ông cho rằng đã “quên lãng những vùng nông thôn” là hoàn toàn thiếu căn cứ. Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách, biện pháp xoá đói, giảm nghèo, nhờ đó, tỷ lệ nghèo chung của nước ta đã giảm liên tục và giảm mạnh qua các năm (Bảng 3). Năm 1998, tỷ lệ nghèo chung của cả nước là 37,4%, đến năm 2006, tỷ lệ này chỉ còn 16,0%, năm 2008 chỉ còn 13,5%, kết quả này đã được thế giới ghi nhận, nhưng ông thì không. Tại sao? Bảng 3: Tỷ lệ nghèo[1] chung phân theo vùng Đơn vị tính: %
Nguồn: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=435&idmid=3 Chỉ tính riêng các chính sách của Đảng, Nhà nước đối với 61 huyện nghèo nhất nước, chúng ta có thể tìm thấy (trong vòng 0,34 giây) trên Internet[2] đã cho 167.000 kết quả liên quan đến chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về 61 huyện nghèo nói trên. Một vài chính sách dẫn ra dưới đây chỉ là ví dụ cụ thể cho kết quả tìm kiếm nói trên.
Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP về xúc tiến thương mại đối với 61 huyện nghèo; Quyết định 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/04/2009 về phê duyệt đề án Phê duyệt Đề án Hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020; Quyết định 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở; Quyết định 70/2009/QĐ-TTg về chính sách luân chuyển, tăng cường cán bộ chủ chốt cho các xã thuộc 61 huyện nghèo và chính sách ưu đãi, khuyến khích thu hút trí thức trẻ, cán bộ chuyên môn kỹ thuật về tham gia tổ công tác tại các xã thuộc 61 huyện nghèo... Chúng ta truy cập Trang tin điện tử của Uỷ ban Dân tộc (http://cema.gov.vn), cũng tiếp cận được “Nhóm: Chính sách dành cho 61 huyện nghèo nhất nước”. Ấn phẩm Kết quả khảo sát mức sống hộ gia đình năm 2006 (tôi đã giới thiệu ở trên) đã viết rất rõ “Trong năm 2006 có 90% số hộ nghèo theo diện bình chọn của địa phương được hưởng lợi từ dự án/chính sách thuộc Chương trình 135 hoặc Chương trình 143, trong đó các vùng nghèo như Tây Bắc, Tây Nguyên và Duyên hải Nam Trung Bộ đều đạt trên 90%. Ba chính sách có tỷ lệ hộ nghèo được hưởng lợi cao nhất là miễn giảm chi phí/khám chữa bệnh cho người nghèo (81%), miễn giảm học phí cho người nghèo (50%) và tín dụng ưu đãi với người nghèo (40%). Chính sách khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư ở vùng Đông Bắc và Tây Bắc có tỷ lệ hộ nghèo được hưởng lợi đạt mức cao nhất cả nước và cách xa các vùng khác (Tây Bắc 41% và Đông Bắc 34%). Hai vùng có tỷ lệ hộ nghèo được hưởng lợi từ chính sách giúp đỡ nhà ở, đất ở cao nhất là Tây Bắc (17%) và Đồng bằng sông Cửu Long (16%). Đối với chính sách nước sạch cho người nghèo Tây Bắc có tỷ lệ hộ nghèo được hưởng lợi cao nhất (27%) trong khi các vùng còn lại tỷ lệ này trong khoảng 2-13%. Có 85% số hộ tự đánh giá cuộc sống của gia đình năm 2006 được cải thiện hơn so với 5 năm trước, 10% như cũ và 5% giảm sút, trong đó tỷ lệ hộ tự đánh giá có cuộc sống được cải thiện ở nông thôn cao hơn thành thị, các vùng nghèo cao hơn các vùng khác. Một trong những nguyên nhân cuộc sống như cũ hoặc giảm sút chủ yếu là do hộ có người ốm, đặc biệt là ở nông thôn”. Như vậy, hàng loạt các chính sách giảm nghèo nói chung và các chính sách hỗ trợ 61 huyện nghèo nhất nước nói riêng và tỷ lệ nghèo giảm mạnh và giảm liên tục qua các năm. 90% hộ nghèo được hưởng lợi từ các chính sách, dự án và 85% số hộ tự đánh giá cuộc sống được cải thiện hơn so với 5 năm trước... như đã dẫn ở trên, thế mà ông lại viết “nói thẳng ra chúng ta đã từng bỏ rơi họ”. Tôi thực sự bị sốc với nhận định thiếu căn cứ khoa học và thực tiễn của nhà báo Nguyễn Quang Thiều. Tôi cũng là người được sinh ra và lớn lên (từ 1960 đến 1977) ở một xã thuần nông (Quỳng Phụ, Thái Bình). Trong thời gian sống ở quê, tôi đã từng làm tất cả những việc người nông dân ở đó đã làm, từ việc vớt bèo, nấu cám, cầy bừa ruộng, tát nước, gánh phân, cấy, gặt, đập, trục lúa cho đến xay lúa, giã gạo, chăn trâu, cắt cỏ... nên tôi rất thấu hiểu sự nghèo, khổ của người nông dân. Mỗi khi có dịp về quê, tôi thực sự ngạc nhiên với sự thay đổi của quê nhà. Đành rằng, tỷ lệ hộ nghèo năm 2008 vẫn còn ở mức 13,5%, chưa đạt mục tiêu đề ra (12%), nhưng không thể phủ nhận tất cả những thành quả giảm nghèo mà Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã đạt được trong suốt thời gian qua. Giảm nghèo vẫn là chương trình mục tiêu quốc gia trong nhiều năm tới của Đảng và Nhà nước ta, chứ không phải “bị bỏ rơi” như nhà văn, nhà báo Nguyễn Quang Thiều đã than.
[1] Tỷ lệ hộ nghèo được tính theo thu nhập bình quân 1 người 1 tháng với chuẩn mới của Chính phủ giai đoạn 2006-2010, trong đó thành thị 260 nghìn đồng; nông thôn 200 nghìn đồng. [2] Gõ cụm từ “chính sách, 61 huyện nghèo” trở thanh cụng cụ tìm kiếm của trang web: http://www.google.com.vn <<<:::: hay là ở phản hồi của bạn đọc >>>
|
Thứ Hai, 6 tháng 7, 2009
Độc giả phản biện “Tổng thu nhập một tháng của nông dân”
Độc giả phản biện “Tổng thu nhập một tháng của nông dân”
Nhãn:
kinh tế VN