Bộ trưởng cần có nhiều quyền hơn

* Có lúc Thủ tướng phải họp đến 2g sáng

TT - Giao quyền chủ động cho các bộ trưởng nhằm giảm bớt những công việc sự vụ, nhỏ lẻ để Thủ tướng tập trung thời gian chỉ đạo, giải quyết công việc vĩ mô của Chính phủ.

Đó là một trong những nội dung của hội thảo về sửa đổi, bổ sung nghị định 178 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ, do Bộ Nội vụ tổ chức ngày 6-10.

Ông Vũ Văn Thái, vụ trưởng Vụ Tổ chức biên chế Bộ Nội vụ, nói hiện nay thẩm quyền của bộ trưởng trong việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị thuộc bộ còn hạn chế, chưa đồng bộ với thẩm quyền quản lý tổ chức, bổ nhiệm cán bộ đã được phân cấp.

Cụ thể như theo nghị định 178, Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục và tương đương, trong khi đó trên thực tế việc này có thể phân cấp thẩm quyền cho bộ trưởng. Từ đó, Bộ Nội vụ đề xuất sửa đổi, bổ sung nghị định 178 theo hướng phân cấp thẩm quyền hơn nữa cho bộ trưởng trong các vấn đề trên.

Ông Phạm Tuấn Khải, vụ trưởng Vụ Pháp luật thuộc Văn phòng Chính phủ, nói lâu nay có những nhiệm vụ lẽ ra thuộc các bộ nhưng cứ dồn lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. “Với Thủ tướng chỉ nên là những định hướng chính trị lớn, nhưng vì giải quyết vụ việc cụ thể nên có khi một ngày 4-5 cuộc họp, thậm chí họp đến 2g sáng”.

Ông Khải cho rằng tinh thần phân cấp cần được thể hiện xuyên suốt trong việc sửa đổi, bổ sung các nghị định có liên quan, cùng với đó là làm rõ nguyên lý một nhiệm vụ chỉ giao cho một chủ thể chịu trách nhiệm chính, tránh tình trạng khi xảy ra vấn đề gì (ví dụ như vụ Vinashin) thì không ai chịu trách nhiệm.

Mặc dù nghị định 178 đã quy định số lượng thứ trưởng và tương đương không quá 4 và số cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc hoặc trực thuộc bộ không quá 3, nhưng theo ông Vũ Văn Thái, “quá trình sắp xếp tổ chức và bố trí, luân chuyển cán bộ, các quy định này chưa có điều kiện thực hiện”. Thực tế hiện nay nhiều bộ có trên bốn thứ trưởng, có bộ đến chín thứ trưởng.

Theo tài liệu của Bộ Nội vụ, định hướng sửa đổi, bổ sung nghị định 178 là sẽ có quy định khung số lượng cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc bộ, nhưng có quy định mở cho phù hợp với yêu cầu thực tế. Bên cạnh đó, đề nghị không quy định thứ trưởng kiêm tổng cục trưởng và tương đương ở một số bộ để phân biệt rõ trách nhiệm người đứng đầu và thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tổng cục trưởng và tương đương đã được Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Từ đó, sẽ có điều kiện giảm số lượng thứ trưởng đến mức cần thiết.

Ông Đào Xuân Học (thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn): Chồng chéo trong quản lý nguồn nước Hiện nay có tình trạng chồng chéo trong quản lý nhà nước, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn quản lý về thủy lợi, còn Bộ Tài nguyên - môi trường quản lý về tài nguyên nước. Cần thống nhất về một mối, nếu không sẽ lãng phí nguồn nhân lực và tạo ra “khoảng trống”... Đơn cử có những đơn vị ký quy hoạch tổng hợp nguồn nước lưu vực sông Ba (và sông Đồng Nai) với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, họ cũng ký với Bộ Tài nguyên - môi trường quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Ba (và sông Đồng Nai). Như vậy cùng một nội dung quy hoạch nhưng các đơn vị đó chỉ thay chữ “nguồn nước” bằng “tài nguyên nước” để ký với hai bộ, lấy hai lần tiền. Vừa rồi thủy điện rộ lên nhiều vấn đề, nhất là thủy điện miền Trung. Tại sao lại như vậy và ai thẩm định thủy điện? Tất cả việc thẩm định thủy điện là sở tài nguyên - môi trường các tỉnh, nhưng nhiều sở ở miền Trung không có bất cứ kỹ sư thủy lợi nào, như vậy mà lại đi thẩm định thủy điện thì làm sao không có chuyện được.

VÕ VĂN THÀNH


-Bộ trưởng cần có nhiều quyền hơn

-- Thức tỉnh Văn hóa cách chức!? (DT). - Gia Lai: Bốn lãnh đạo tỉnh bị kỷ luật (VTC). - Xem xét sửa Quy định những điều đảng viên không được làm (VNN/TTXVN).

- Tăng điều trần, giảm chất vấn kiểu ‘đơn thương độc mã’ (VNN).

- Chỉ tiêu của Quốc hội có mang tính bắt buộc? (VnEconomy).- Luật sư Ngô Ngọc Trai bàn về sửa Hiến pháp (TTHN).

- LS Ðài: VN cần luật biểu tình để bảo vệ quyền cơ bản của người dân (VOA). 

- Phỏng vấn Luật sư Lưu Văn Đạt – Chủ tịch Hội đồng tư vấn Dân chủ và Pháp Luật của Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam: Mong Luật Biểu tình sớm được ban hành (TP).- Luật biểu tình ‘cần được toàn dân góp ý’ – (BBC). 

-- Tình trạng blogger Điếu Cày vẫn bị công an che giấu  —  (Chuacuuthe). - THÔNG CÁO BÁO CHÍ (v/v xin đặc xá cho Tiến sỹ Cù Huy Hà Vũ, Luật sư Lê Công Định và các tù nhân lương tâm khác) (CHHV).  – THÔNG CÁO BÁO CHÍ (v/v Hiến chương Tự do, Nhân Quyền Việt Nam 2011).

- NỘP YÊU CẦU KHỞI TỐ HÌNH SỰ (Nguyễn Tường Thụy).

- Blog và văn hóa blog: Cuộc sống thực trong thế giới ảo (Ictpress).  

Đốt xe trước cửa siêu thị ở Vũng Tàu

Steve Jobs: Việc phải đến đã đến.  Steve Jobs có lẽ là người đem lại hạnh phúc cho nhiều người nhất (trong đó có tôi!) trong khoảng 10 năm gần đây.  Trong hàng trăm bài viết về ông ta, tôi thích bài này nhất: The Steve Jobs I Knew (WSJ 6-10-11) - 

ĐIỀU CHƯA BIẾT LÀM NÊN MỘT NHÂN CÁCH THIÊN TÀI STEVEN JOBS

 BS Hồ Hải

- Phát ngôn & Hành động: Lý Nhã Kỳ, bầu Kiên và những tiền lệ (TVN).

- Những thượng thư ra trò  —  (Nguyễn Thông).   –Thượng thư và Tể tướng (Quê choa). – Bộ trưởng Đinh La Thăng nhận thêm chức mới (NLĐ). – Bộ trưởng khác không nên học anh Thăng  —  (Lê Dũng).  – Hai nỗi thất vọng mang tên La Thăng (Dong).- Bộ trưởng Đinh La Thăng yêu cầu nhân viên đi xe buýt (NLĐ).  – Bộ trưởng GTVT “hỏa tốc” yêu cầu nhân viên đi xe buýt (Bee).  – Báo cáo định kỳ việc đi làm bằng xe buýt (TP).  – Bộ trưởng Giao thông: ‘Tôi sẽ đi xe buýt giờ tan tầm’ (VNE).  – Ủng hộ các tân Bộ trưởng  —  (Lý Toét).  – ÔNG ĐINH LA THĂNG MỚI QUEN GIẢI LOẠI “TOÁN VI PHÂN  —  (Phạm Viết Đào).  – Đinh Kỳ Thanh: KÍNH GỬI ÔNG BỘ TRƯỞNG CÙNG HỌ (Trần Nhương).  – Cánh cò: Trảm tướng bằng dao..gỗ! (RFA’s blog). - Tướng Nhanh: Cần thu phí xe vào nội thành (DV).  – Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Nội: “Nếu chấm điểm, tôi cho xe buýt điểm… 8!” (DT).  – Có nên lấy ý kiến người dân về đề án hạn chế xe máy? (SGTT). – Phương tiện giao thông tăng, hơn 31 người chết/ngày (TP).  – Giao thông nội đô: Miếng bánh và đàn kiến (VNN).

-- Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ khởi sự chuyến đi thăm Châu Á  (VOA).
- Ký hàng loạt thỏa thuận hợp tác với Hà Lan, Uzbekistan, Ukraine (VNN).