MỘT MỘT HAI HÁT DÊ,CHẲNG CÓ TÍ "ÉP -PHÊ" NÀO XẤT ! (*)
Kể từ hôm cái "linh hồn chết" của tớ nó "sống lại" và nhập hẳn về thân xác tớ, nó hay lợi dụng những lúc tớ ngủ mê mệt sau những đêm thức trắng vì các trận đá bóng xem trên internet ,mà đi tìm kiếm cho cái não tớ những thực tế mà 2,3 năm nay tớ không có dịp tiếp xúc do bệnh tật của tuổi già. Vì nó chỉ là một linh hồn cho nên nó không có hình ,có ảnh và thuật tàng hình đối với hắn là bản ngã tự nhiên. Sau đây là một báo cáo hắn bồi dưỡng cho tớ sau 3 tiếng đồng hồ dự một buổi giao ban tại một cơ quan chuyên theo dõi ngành văn hoá thông tin...
Hắn có mang theo một máy ghi âm kĩ thuật số cho nên tớ chỉ tóm tắt, biên tập lại và ghi chép những đoạn quan trọng nhất:
- Ông A (có vẻ là ông to nhất): Các đồng chí! Hôm nay, tôi rất bận vì phải lo ra hiện trường kiểm tra công tác an ninh cho ngày đại lễ "Ngàn năm Thăng Long". Vì vậy, chúng ta chỉ khoanh vùng , tập trung vào một vấn đề 112. Những quy định ấy đã đi vào đời sống thực tế như thế nào?....
-Ông B, ông C ông D cùng cất tiếng: Dạ em xin có ý kiến!...
- Ông A: Từ từ,... đồng chí B phát biểu trước đi!
- Vấn đề là.... cái vấn đề ....xem ra khó vì.... 20 ngày qua, từ khi có 112 ra đời xem chừng cái chuyện góp ý kiến cho văn kiện đại hội đang diễn biến theo một cách khác ,khó mà quy kết là họ không chịu chấp hành hướng dẫn của Trung Ương đâu ạ!
- Đồng chí A: Diễn biến như thế nào?
- Đồng chí B: Dạ! Ví dụ : Trên các "báo chí của ta", họ đánh vào các tổ chức cơ quan từ Trung Ương đến địa phương một cách tập trung hơn bao giờ hết ạ!
- Đồng chí C: Dạ đúng như thế, chỉ trong một số báo, họ đưa đến hàng chục tin tiêu cực của rất nhiều cá nhân một lúc. Ví dụ: Vụ Vinashin kèm theo vụ EVN, vụ truy tố giám đốc Công An Lâm Đồng lại cùng lúc bắt giữ tổng giám đốc ngân hàng.
- Đồng chí D( tiếng đàn bà) dạ nguy hiểm hơn là ngay các "tờ báo phe ta", họ hay tổ chức phỏng vấn toàn những tên tuổi nổi danh như Báo Tuần Vi -En-En... thì đưa ra những cuôc phỏng vấn các giáo sư,tiến sĩ "có vấn đề" để họ có dịp xét lại đường lối của đảng thậm chí đánh thẳng vào đường lối của đảng như: Phải "dỡ bỏ hàng rào sở hữu đất đai", phải "bỏ khái niệm "quái đản" sở hữu đất đai toàn dân" hoặc "vàng, đô la lên giá do có chuyện đục nước béo cò!"
- Đồng chí A (từ nãy ngồi im): Quá tệ! Quá tệ! Đến mức ấy hay sao ?
- B,C, D (tranh nhau nói): Dạ đúng thế, còn nhiều cái nguy hiểm hơn nữa....
- Đồng chí A: Từ từ... Nguy hiểm thế nào?
-Đồng chí B : Họ còn dùng biểu tượng hai mặt ,nói chuyện này để người đọc nghĩ tới chuyện khác. Chỉ cần một mẩu tin: Ông thị trưởng Mat xcơ va bị mất chức vì :
1)không giải quyết được vấn đề kẹt xe.
2) Quy hoạch thành phố không khoa học.
3) Đi nghỉ phép trong lúc thành phố bị chìm trong bụi của cháy rừng.
,
Tôi cược rằng kẻ đưa tin này cốt để đồng chí Thế Thảo của chúng ta phải giật mình và báo động cho ban tổ chức Trung Ương biết.
- Đồng chí E (có vẻ sâu sắc hơn): Và đây nữa, không phải là một sự ngẫu nhiên mà khi đưa tin về đại hội đảng các cấp thì chỉ là những mẩu tin nho nhỏ, nhưng khi có "tái đắc cử" thì lập tức chạy tít lớn. Ví dụ: Ông Nguyễn Tấn Quyên tái đắc cử bí thư thành uỷ Cần Thơ làm người đọc bình thường cũng có thể nghĩ đến chuyện bà Ba Sương bị các ông này bỏ tù là đúng và chuyện "dân chủ trong Đảng" ,tự bầu Bí Thư chỉ là chuyện.... Giả vờ!
- Giọng ông B: Chẳng hiểu đường lối ngoại giao của đảng đối với nước bạn Trung Quốc rõ ràng đến như thế mà tại sao họ lại đưa lời của ông tổng thống Philipin khẳng định: "Philipin sẽ cùng các nước thành viên ASEAN phản đối bất kì hành động tuyên bố chủ quyền nào trên biển Đông do Trung Quốc đưa ra . Chúng tôi cũng như các nước ASEAN sẽ đứng về cùng một phía, hi vọng chúng tôi không phải gọi là biển Nam Trung Hoa vì đó không phải vùng biển của riêng họ !" Hoặc đưa ra lời của thủ tướng Singapore tuyên bố trên báo Wall Street Journal rằng: "Ông sẽ nói với tổng thống Obama rằng Mỹ cần duy trì tích cực hiện diện ở Châu Á bởi Mĩ có vai trò ở Châu Á mà Trung Quốc không thể thay thế được". Sau những lời tuyên bố của ngoại trưởng Mỹ Hilary Clinton rằng "tranh chấp ở biển Đông là "quyền lợi quốc gia" của Mĩ" thì những lời tuyên bố trên của các vị Benigno Aquino và Lý Hiển Long so với đường lối ngoại giao "4 tốt 16 chữ vàng" của ta và lời tuyên bố của ông Nguyễn Phú Trọng là Quan hệ Việt-Trung chưa bao giờ tốt đẹp như bây giờ" thì.... đúng là tai hại vô cùng!
- Một giọng lạ nữa góp ý: Ngay ngày hôm nay đây thôi, họ lại đưa tin 95 quan chức, doanh nhân đối diện án tù 500 năm tại thành phố Malaga mà đứng đầu là thị trưởng Juan Antonia Roca, kẻ đã xây dựng nên một mạng lưới 70 công ty để rửa tiền tham nhũng . Trong 4 năm, Roca đã nhận 45 triệu USD tiền hối lộ mà chủ yếu chỉ là "kí phép xây dựng". Cùng với Roca là toàn bộ 15 uỷ viên hội đồng thành phố cùng các doanh nhân hàng đầu với những tên tuổi khá quen biết với dân mê bóng đá Việt Nam như Jesus Gil, cựu chủ tịch câu lạc bộ bóng đá Atletico Madrid hay Jose Maria Gonsalez (Sevilla) 509 năm tù và 5,4 tỉ USD tiền phạt giành cho toàn bộ ban lãnh đạo một thành phố lớn ở tận nơi xa tít mù tắp, họ giành cả một trang báo nhằm mục đích gì? Rõ ràng đây là biểu tượng hai mặt.
ông B: Tôi xin bổ sung về cái mặt "nói xa để nói gần". Nguy hiểm nhất lại là những lời bình luận. Ví dụ cái anh Bút Bi, anh ta chỉ đế có 2 câu:
-Họ làm gắt vậy mà dân xứ bò tót không lo sao?
- Sao lại lo cha nội?
-Bắt hết cán bộ thành phố vậy thì lấy ai mà làm việc?
- Câu này sao nghe quen quen vậy ta?.
..
Chỉ còn thiếu cái tên phó thủ tướng của chúng ta vào nữa là phạm vào điều "đả kích cán bộ ,". Nhưng họ dừng lại đến đó để dành nhân dân bàn tán !Quả là đòn độc thiệt!
- Ông A: Thôi !thôi! đủ rồi, đủ rồi! Những vấn đề này để chúng tôi họp bàn rồi... sẽ tính. Bây giờ các đồng chí CAM báo cáo tình hình đi!
- Một CAM giọng già lên tiếng : Báo cáo, cái này thì quả rằng hết sức phức tạp hết sức tế nhị. Chưa bao giờ trên các website, blog của những phần tử "tự diễn biến" này lại nói thẳng, nói thật, nói phứa văng mạng đến như thế. Kể cả đối với 112 HD, họ cũng chẳng sợ.
- Một giọng trẻ: Vả lại 112 là chỉ thị hướng dẫn cho các cơ quan truyền thông, báo đài của đảng nhà nước chứ họ có thuộc vào hệ thống mà họ cho là lề bên phải đâu mà họ phải chấp hành . Hơn nữa, những trang web, blog có hàng triệu người đọc ,họ đều góp ý kiến thẳng thừng, dựa vào sự hiểu biết chuyên môn sâu sắc, nói có lý,có luận đúng đắn, tác giả toàn là giáo sư, tiến sĩ ,văn nghệ sỹ cả trong và ngoài nước đều biết tên tuổi,nên họ cứ coi 112 là của ai ấy chứ không phải của họ.Và càng ngày càng mạnh dạn phản biện hơn cả thời họ chưa "tự giải tán"!
- Đồng chí A: Dù sao cứ báo cáo một vài sự việc điển hình , cần phải có đồng chí Vũ Hải Triều can thiệp.
- Một giọng nữ trẻ: Tôi xin nêu những góp ý mới nhất : tập thể 6A Lý Nam Đế gồm toàn thể cán bộ Tổng Cục Chính Trị quân đội nhân dân ,đã về hưu vừa rồi gửi toàn bộ các văn bản gốc trong các vụ Sáu Sứ, T4 kèm theo cả văn bản hỏi cung của các nhân vật liên quan đến âm mưu, vu cáo, lật đổ hàng loạt cán bộ trung kiên của Đảng gồm cả Võ Đại Tướng lên mạng .Họ đồng lòng ký tên và chỉ mặt đặt tên ngay trung tướng Nguyễn Chí Vịnh và cũng nhân dịp góp ý kiến với đại hội đảng lần này,họ yêu cầu không chấp nhận tướng Vịnh là đại biểu Đại Hội lần thứ 11..Không phải đả kích cá nhân lãnh đạo thì là cái gì? Họ chẳng coi 112 là cái đinh gì hết!
Một giọng trẻ nam: Về cá nhân thì nổi lên vẫn là trang web Bauxit. Tất cả các tên tuổi như Lê Đăng Doanh, Nguyễn Quang A, Nguyễn Trọng Vĩnh, Trần Lâm ngày càng xuất hiện với những đề tài vượt mọi giới hạn được ông Hữu Thọ khuyến khích bởi một bài : Đã góp ý, đã "phê phán thì không có vùng cấm..."Trung Ương mà cũng tự diễn biến như thế thì.....huống hồ..
- Một giọng lạ: Chúng tôi đã tìm hiểu các nhân vật này có chuyện rất lạ và khó xử là.... hầu hết những người phát biểu trên mạng thoải mái, tự do lại hầu hết là các đảng viên nhiều tuổi đảng, nên rất khó đối xử. Ví dụ câu này của ông g/s Tương Lai: "Sự suy thoái về đạo đức và phẩm chất của người cầm quyền gắn liền với sự rối ren của nhà nước, sự ly tán của lòng dân đôi khi dẫn tới sự xụp đổ của cả một triều đại là điều thường thấy và nó đã trở thành quy luật. "Dẫn thuyền là dân mà lật thuyền cũng là dân..." Đọc đi đọc lại bản thân tôi cũng chẳng thấy nó sai ở chỗ nào nhưng lại thấy nó... đau vì tình hình đất nước lúc này đang quả là có sự ly tán....nhất định!..
-Một giọng trẻ nữa: Tôi xin nói thêm, không bỗng dưng mà sao tiến sỹ Trần Đình Bá lên mạng phê phán ông tiến sỹ tổng giám đốc Nguyễn Hữu Bằng về việc " Hãy tư duy tiến sĩ cho việc cải tiến ngành đường sắt Việt Nam" mà ngay trong ngành đường sắt mới có người biết: Té ra trong ngành này có tới ....600 tiến sĩ (!!??)và kéo theo sự phê phán cái bất lực, bất tài của một tổ chức đầy tiến sĩ mà làm đường sắt theo kiểu đầu thế kỉ 20 còn chưa xong huống hồ lại còn định làm cả tàu cao tốc thì.... xuống hố cả nút!
-Có tiếng đập bàn (đồng chí A): Câm ngay, anh lại định về phe với "bọn xấu đấy à? Anh có biết bài đó chính là để nhằm vào đả kích cái chủ trương của Đảng làm tàu cao tốc đã ghi vào dự thảo lần này chưa? Không có bác bỏ, không có phản biện, phản biện ở nước ta đã có Đảng lãnh đạo là.... phản động.! Anh Hưởng đã nói thế mà, phải cho bọn này một bài học! Thôi ! còn gì quan trọng nói nốt đi, có tên nào mới cho biết.....
- Một giọng rụt rè: Dạ, dạ, mới nhất là họ vừa tổ chức ngày giỗ của Ai Đi Ép (IDF), họ dùng chữ "giỗ" cho việc tự giải tán. Mạng Bauxit đưa ra khá nhiều mặt anh tài, anh nào anh nấy đều vui tươi hớn hở chẳng tỏ ra chút nào buồn bã sợ haĩ !Còn dân văn nghệ thì đều tập trung "đánh" vào bộ phim "Lý Công Uẩn, đường tới thành Thăng Long". Thôi thì đủ kiểu lên án mà báo chí "chúng ta" chưa bao giờ được phép nói . Nào là:"phim Tàu nói tiếng ta", "Phim Trung Quốc lồng tiếng Việt", "người làm phim vô văn hoá" .Thậm chí gần đây dứt khoát không có sửa chữa và "hoãn chiếu" gì cả vì : Đây là một bộ phim PHẢN ĐỘNG. Âm mưu bán nước từ đầu ( Tiến sỹ Cù Huy Hà Vũ gửi Quốc hội)
Và đây là một đường link và 2 tấm ảnh do mạng Hoàn Cầu của họ chộp được post lên nhằm khẳng định là văn hóa Việt là văn hóa.. Hán,vua của nước ta là "vua con"của nước họ từ ngàn đời rồi!
Lý Công Uẩn là người tỉnh Phúc Kiến, TQ
- Có tiếng xô ghê đánh rầm và ông A cất lời: "Thôi thôi! Cái kiểu này 112 xem chừng không đi đến đâu rồi vì cứ theo các đồng chí báo cáo, thì 112 chẳng ép phê với bất cứ ai hết. Cái này phải báo cáo lại các "anh trên" thôi.. Tạm thời giải tán!"
Trên đây là tớ biên tập lại, cái gì "thằng linh hồn" tớ nó chuyển lại cho tớ, nó còn nói rõ từng tên người, chức vụ, địa vị xã hội, tuổi tác, tuổi đảng, nhưng vì điều kiện không cho phép được quen thuộc với những đối tượng này lắm,. tớ đành phải giấu tên họ đi nhưng các bạn bloger hay mọi cư dân mạng chẳng lạ gì họ, thậm chí còn mê đọc họ hơn tớ gấp nhiều lần .Cứ vô thăm nhà họ là biết liền!Tớ chẳng "vu vạ" hay cho đề cao ai cả đâu!
(*)Đầu đề này do tớ hứng khởi đăt ra sau hai tuần theo dõi phản ứng của báo chí "lề phải" cũng như" lề trái" và cả những báo mạng chẳng theo lề nào!
Góp ý các dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng lần thứ XI: Ý dân - lòng dân
Người dân tích cực, hào hứng tham gia đóng góp ý kiến với Đảng chỉ khi có lòng tin rằng, ý kiến của họ và mong muốn của Đảng được xây dựng trên nền tảng dám nhìn thẳng vào sự thật, thảo luận một cách công khai và dân chủ để tìm lối đi cho đất nước. Phát huy dân chủ là tạo cơ chế để người dân, đặc biệt giới trí thức tham gia vào mọi mặt của cuộc sống, nhất là phản biện xã hội. Phản biện cần phải được thực hiện trong quá trình hình thành, tạo ra cơ chế, đường lối, chính sách chứ không phải sau khi đã ban hành để tránh không còn phải xé rào! Có thể nhiều ý kiến của nhân dân, đặc biệt của các vị lão thành cách mạng, ít nhiều đã tác động đến những người có thẩm quyền, cho nên Ban Chấp hành Trung ương mới công bố các dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng XI sớm hơn 1 tháng so với thông báo trước đây.
Trong thời gian vừa qua, trên các phương tiện thông tin đại chúng đã có nhiều người viết góp ý với Đảng tùy theo chỗ đứng, góc nhìn về những điều mình mong muốn nhất hoặc thấy rõ nhất. Có nhiều bài viết chỉ 1 đến 3 trang nhưng có bài viết công phu đến hơn 40 trang, rất tâm huyết, quan tâm, trăn trở lo lắng về vận mệnh của đất nước. Nhiều phân tích, đề xuất sắc sảo, thẳng thắn mang tính đột phá về tư tưởng và hành động của các vị lão thành cách mạng, cán bộ nghỉ hưu, cựu chiến binh, giới trí thức, tiếc rằng vẫn chưa được làm rõ nét trong dự thảo văn kiện! Phải chăng do ngôn ngữ bất đồng theo nghĩa nói bằng thứ tiếng khác nhau hay là do các vấn đề liên quan về phương thức, cách thức lắng nghe tiếp thu ý kiến? Theo thiển nghĩ của tôi, nếu tiếp tục cất công làm phép quy chiếu, đem so sánh kết cấu, từng câu chữ, để tranh luận tìm ra vài ý mới hay nhiều chỗ thụt lùi so với văn kiện cũ, chẳng giải quyết được vấn đề gì, bởi vì gò bó vào câu chữ sẽ bị cuốn theo lối mòn.
Dù có viết góp ý hay đến mấy cũng thế thôi khi mà cốt lõi của vấn đề là người ta viết văn kiện vẫn theo lối tư duy, thói quen xưa nay là “Ý Đảng, lòng dân” vừa không chuẩn, vừa quá cảm tính. Thực ra, phải đặt ngược lại: Nguyện vọng của nhân dân phải trở thành ý chí của Đảng. Ý là nói về lý trí, lý tính, duy lý có tính chất rất quan trọng, mang tính trí tuệ, thể hiện trong tư duy, định hướng, tầm nhìn, phương pháp luận, giải pháp... Lòng có thể hiểu là thể hiện tình cảm, mong muốn. Chỉ khi nào viết văn kiện phù hợp với thực tế đúng đắn, sáng tạo, phong phú, sâu sắc được xây dựng trên quan điểm “ý dân, lòng dân” thì mới có giá trị đi vào cuộc sống. Ngày xưa, Tư Mã Thiên có nói đại ý như sau: “Người phụ nữ làm đẹp vì người mình yêu, còn kẻ sĩ dốc sức vì tri kỷ”. Ngày nay, suy rộng ra, nếu Đảng với dân là tri kỷ thì Đảng phải nghe dân và dân sẽ dốc lòng vì Đảng.
Từ trước đến nay, chúng ta quen nói đến “Ý Đảng, lòng dân”. Lịch sử cũng đã chứng minh rằng sức mạnh của Đảng là nằm trong khối đại đoàn kết toàn dân, thành công của Đảng là bởi các quyết sách của Đảng đưa ra phù hợp với “lòng dân”. Bởi vậy đã đến lúc phải nhận thức rằng “ý Đảng” cũng là “”ý dân”, từ đó có thể nói cụm từ quen thuộc trên thành “Ý dân, lòng dân” vừa đúng nghĩa vừa sâu sắc hơn. Để văn kiện của Đảng thực sự có sức sống, nội dung phải được xây dựng trên tinh thần cầu thị, dân chủ lấy “Dân làm gốc”. Các vấn đề Đảng nêu ra xuất phát từ ý dân, lòng dân sẽ được sự ủng hộ của dân, chỉ khi đó nội dung văn kiện, các câu chữ, khẩu hiệu mới biến thành sức mạnh vật chất để toàn Đảng, toàn dân phấn đấu đạt mục tiêu cho Đại hội Đảng lần thứ XI.
| Khi tổng kết rút kinh nghiệm Đổi mới từ năm 1986, bài viết của GS Đặng Phong cho đến nay vẫn còn nguyên tính thời sự “Những cuộc điều tra thăm dò khách quan, vai trò của báo chí, vai trò của Quốc hội, các cơ quan nghiên cứu độc lập đã không có điều kiện để phát huy hết hiệu quả. Có nơi, chúng chỉ mang nặng tính chất hình thức, như những vật làm cảnh hơn là những công cụ hữu hiệu của xã hội. Thay vào đó là một hệ thống những kênh thông tin khép kín, vừa chậm chạp, vừa nghèo nàn và méo mó. Trong nhiều trường hợp, sự méo mó đó cộng với quyền uy đã dẫn tới những sai lầm mang nặng tính chủ quan, duy ý chí, mà sau này Đại hội Đảng lần thứ VI đã kiểm điểm và phê phán nghiêm khắc”. |
Tô Văn Trường
- Nhóm các tác giả: PGS TS Phạm Duy Nghĩa, PGS TS Đặng Văn Thanh, Luật sư Trần Hữu Huỳnh, Luật sư Nguyễn Tiến Lập Góp ý cho Đại hội Đảng: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường: Bài 3: Dỡ “rào cản” sở hữu đất đai (SGTT).
Loạt bài góp ý cho Đại hội Đảng
LTS: Tiếp theo loạt bài “ Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường “, Sài Gòn Tiếp Thị xin lược giới thiệu phần đánh giá và gợi ý chính sách về vấn đề sở hữu đất đai trong nghiên cứu “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường theo yêu cầu của Nghị quyết 48/NQ-TW”.
Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường:
Bài 3: Dỡ “rào cản” sở hữu đất đai
Bài 2: Xác lập sở hữu quốc gia và của chính quyền địa phươngSGTT.VN - Có lẽ không có quốc gia nào có bộ luật về quản lý đất đai đồ sộ và phức tạp như ở Việt Nam. Vấn đề ở chỗ đó không phải là tất cả pháp luật về đất đai (để điều chỉnh nó như là một loại tài nguyên, đối tượng sở hữu và tài sản của Bộ luật Dân sự) mà chủ yếu là các văn bản liên quan đến quản lý nhà nước hay quản lý hành chính về đất đai, tức về thực chất xoay quanh bảo vệ các quyền và lợi ích của nhà nước với tư cách là “người đại diện chủ sở hữu (toàn dân) về đất đai”.
| Hiến pháp ghi rằng “đất đai thuộc sở hữu toàn dân” thì cần coi đó là tuyên ngôn chính trị về sở hữu hơn là một chế định pháp lý. Ảnh minh hoạ. Ảnh: L.H.T |
Xét về phương diện “sở hữu toàn dân về đất đai” có thể nêu một số vấn đề ở góc độ lý thuyết.
Thứ nhất, khi Hiến pháp ghi rằng “đất đai thuộc sở hữu toàn dân” thì cần coi đó là tuyên ngôn chính trị về sở hữu hơn là một chế định pháp lý. Đất đai nói chung, tương tự như không khí và ánh sáng là các yếu tố thuộc về môi trường sống tự nhiên, nên không thể là “tài sản” thuộc phạm trù sở hữu của luật Dân sự được. Thay vào đó, các “mảnh đất” hay “thửa đất” cụ thể mới là đối tượng của sở hữu theo pháp luật. Luật về đất đai của các nước, do đó, chính là luật về địa chính.
Thứ hai, khi tuyên bố đất đai thuộc sở hữu toàn dân trên cơ sở Luật Đất đai năm 1980, Nhà nước đã tước đoạt về mặt pháp lý (một cách đơn giản và dễ dàng) toàn bộ sở hữu tư nhân về đất đai ở Việt Nam. Tuy nhiên, bởi “đất đai” và “thửa đất” (hay “mảnh đất”) thuộc hai phạm trù khác nhau, do đó, trên thực tế, quá trình quốc hữu hoá các “mảnh đất” và “thửa đất” cụ thể đã không xảy ra sau đó.
| Bản chất của quá trình tư nhân hoá đất đai: các cơ quan quản lý Nhà nước không còn đủ sức để sử dụng các công cụ và biện pháp hành chính nhằm kiểm soát sự vận động của các yếu tố và quy luật thị trường, dẫn đến đánh mất các thực quyền của người chủ sở hữu. Hậu qủa của nó, mà cả Nhà nước và xã hội phải gánh chịu, là giá đất ngày càng tăng trong khi hiệu quả thật sự của các dự án đầu tư thì ngày càng thấp. |
Nói cách khác, Nhà nước vẫn phải thừa nhận một thực tế khách quan là ai ở đâu (trên mảnh đất nào) thì vẫn ở đó. Có nghĩa rằng về mặt pháp lý, Nhà nước chỉ can thiệp vào hai khía cạnh của quyền sở hữu đất đai, đó quyền sử dụng và quyền định đoạt (chứ không tước đoạt hay giành lấy các quyền này). Theo đó, người dân (chủ sử dụng đất) muốn thay đổi mục đích sử dụng hay chuyển đổi, chuyển nhượng chủ quyền đối với các mảnh đất, thửa đất của mình thì phải xin phép và phải được sự đồng ý của Nhà nước.
Như vậy, động cơ của hành động “quốc hữu hoá” nói trên không phải nằm ở vấn đề quyền sở hữu mà ở chính sách của Nhà nước nhằm kế hoạch hoá một cách triệt để các quan hệ liên quan đến sở hữu đất đất đai.
Thứ ba, ngày nay, khi triển khai xây dựng nền kinh tế thị trường, chủ trương kế họach hoá của Nhà nước đối với nền kinh tế và đời sống xã hội không còn nữa, dẫn đến chế định sở hữu toàn dân đối với đất đai cũng mất hết ý nghĩa. Không những thế, việc tiếp tục duy trì chế định sở hữu này còn trực tiếp và/hoặc gián tiếp cản trở sự phát triển của nền kinh tế và quá trình làm giàu của người dân thông qua việc hạn chế người dân biến các mảnh đất, thửa đất của mình thành tài sản và/hoặc vốn đầu tư. Mặt khác, chế định này còn đã và đang gây ra các “lạm dụng” một cách công khai hay bí mật của tất cả các chủ thể liên quan đến sở hữu, sử dụng và kinh doanh đất đai, bao gồm cả chính các cơ quan chính quyền, qua đó, thay vì chuyển đất đai thành tài sản và vốn đầu tư để phát triển kinh tế và đời sống thì biến nó thành phương tiện đầu cơ để trục lợi bằng tiền bạc ngắn hạn.
Thứ tư, thông qua phát triển kinh tế theo cơ chế thị trường, một quá trình tư nhân hoá về sở hữu đất đai đã và đang diễn ra trên thực tế một cách không thể tránh khỏi, dẫn đến vô hiệu hoá chế độ sở hữu toàn dân về đất đai.
| Các dự án địa ốc lại được khởi xướng và quyết định bởi các lực lượng tư nhân, là đối tượng chủ yếu quan tâm đến tỷ suất thu hồi đầu tư và lợi nhuận, hơn là những mục tiêu quốc kế, dân sinh... Ảnh chỉ có tính minh hoạ. Ảnh: TL SGTT |
Như trên đã nói, “chủ sở hữu đất đai” luôn luôn tách rời khỏi người chiếm hữu và sử dụng đất. Nhà nước (là đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai) cố gắng duy trì quyền sở hữu của mình bằng cách can thiệp vào quá trình sử dụng và định đoạt đất. Tuy nhiên, cách này đã và đang dần dần bị hạn chế và/hoặc khống chế bởi chính các yếu tố thị trường. Sự tác động của các quy luật thị trường (không chỉ bó hẹp trong nước mà còn bao gồm cả thị trường quốc tế và toàn cầu) gây sức ép làm phá vỡ các kế hoạch chủ động, và trên thực tế những năm vừa qua đã buộc các cơ quan Nhà nước thường xuyên phải thay đổi các quy hoạch phát triển kinh tế nói chung và quy hoạch sử dụng đất nói riêng đã ban hành.
Hơn nữa, các dự án đó lại được khởi xướng và quyết định bởi các lực lượng tư nhân, là đối tượng chắc chắn chủ yếu quan tâm đến tỷ suất thu hồi đầu tư và lợi nhuận, hơn là những mục tiêu quốc kế, dân sinh. Câu hỏi đặt ra là các cơ quan cấp phép đầu tư có thể từ chối cho phép các dự án đầu tư mang tính “gây sức ép” như vậy được không? Có thể, nhưng rất khó, bởi về mặt công khai, Nhà nước đang và luôn luôn đứng trước một sức ép khác còn lớn và có tính trực tiếp hơn, đó là nâng cao và duy trì tỷ lệ tăng trưởng kinh tế, đồng thời tạo ra công ăn việc làm, lấy phát triển kinh tế để bảo đảm ổn định chính trị và xã hội.
Trở lại khía cạnh sở hữu về đất đai, vấn đề chính ở chỗ các dự án kinh tế có phải luôn luôn được triển khai như cam kết của nhà đầu tư hay không, để qua đó cơ quan Nhà nước vẫn bảo đảm được các quy hoạch và kế hoạch về sử dụng đất? Thực tế vừa qua, trong phần lớn các trường hợp rủi ro đối với triển khai dự án, các cơ quan quản lý Nhà nước lại khó có thể thu hồi mà thường sẵn sàng đồng ý để chủ đầu tư gia hạn sử dụng đất, chuyển đổi mục đích và/hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân khác. Đối với không ít dự án kinh tế, các quá trình gia hạn, chuyển đổi và chuyển nhượng lại có thể tiếp tục diễn ra thêm một vòng hay nhiều vòng nữa, để cuối cùng, các khu đất đã được cấp vẫn nguyên hình là “đất” trong khi các lợi ích của các chủ đầu tư liên quan vẫn được thu hồi đầy đủ, thông qua việc quay vòng kinh doanh và buôn bán cái gọi là “thương quyền” đối với đất đai.
“Sổ đỏ” thực chất có ý nghĩa gì?
Đối với đất ở dân sinh, “sổ đỏ” chỉ tái xác nhận “ai ở đâu vẫn ở đấy”, và do đó, người dân không thấy có ích lợi gì một khi nhận thức rằng đó là đất thuộc sở hữu của ông cha để lại hoặc đã bỏ tiền ra mua từ trước, nay để nhận được một “tờ giấy màu đỏ” lại phải nộp tiền và làm các thủ tục phiền hà. Nếu đất có “sổ đỏ” sẽ dễ dàng mua bán, chuyển nhượng hơn thì xét từ lợi ích của người dân, đó cũng chỉ là các thủ tục do chính Nhà nước đặt ra trong khi từ trước đó, họ vẫn giao dịch bằng giấy viết tay. Trên thực tế, trong các giao dịch đất đai hiện nay, đặc biệt là đất ở, nếu đối với cơ quan nhà nước, khi tiến hành các thủ tục hành chính liên quan, chỉ cần dựa trên “sổ đỏ” được cấp cho các mảnh đất. Song, theo tập quán của giao dịch dân sự thì người dân vẫn hiểu rằng người đứng tên trên “sổ đỏ” chỉ là người đại diện cho các chủ sở hữu để tiếp nhận “sổ đỏ” mà thôi. Do vậy, khi tiến hành giao dịch, bên mua vẫn yêu cầu có sự đồng ý của tất cả những đồng sở hữu hoặc có quyền và lợi ích liên quan khác đối với mảnh đất. Trong trường hợp này, có thể thấy rằng các “yếu tố dân sự” được coi trọng và thực hiện triệt để hơn các “yếu tố hành chính”. “Sổ đỏ”, một khi được cấp, đương nhiên sẽ tạo thuận lợi hơn cho bên cho vay tiền (nhất là các ngân hàng) tiếp nhận thế chấp đối với quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, vấn đề phức tạp và các khó khăn lại xảy ra khi xử lý các thế chấp như vậy. Ngân hàng hay các bên cho vay hoàn toàn không dễ dàng phát mại tài sản thế chấp hay tiếp nhận quyền sử dụng đất thay thế bên vay, bởi phụ thuộc một loạt các điều kiện được pháp luật quy định về chủ thể, mục đích, hình thức và thời hạn sử dụng đất như đã nói ở trên. Hàng loạt các “sổ đỏ” đã được cấp sau các nỗ lực rất lớn của các cơ quan quản lý địa chính trong thời gian qua sẽ có thể phát huy tác dụng rất lớn cho đời sống dân sinh và đời sống kinh tế nếu nó thật sự là các “chứng thư về sở hữu” đối với đất đai. Tuy nhiên với tính chất chỉ là các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (như tên gọi của nó), trong khi quyền sở hữu vẫn nằm trong tay “người khác” thì tác dụng và ý nghĩa của nó đã bị hạn chế rất nhiều. |
| “Rào cản” đối với phát triển Khi nói đến phát triển trong nền kinh tế thị trường tức là phát huy quyền tự do sáng tạo của người dân với tư cách là các chủ thể kinh tế. Theo đó, người dân cần phải có quyền tự do sử dụng các “mảnh đất”, “thửa đất” của mình như một phương tiện và/hoặc tài sản (hay vốn) kinh doanh. Nói đến “phương tiện” là nói đến tính linh hoạt và đa dạng về mục đích sử dụng. Còn nói đến “vốn” hay “tài sản” trong kinh doanh tức nói đến khả năng chuyển dịch đơn giản và thuận tiện để “quay vòng” làm tăng giá trị đồng vốn và tài sản. Các khả năng này, rất tiếc đều bị cản trở hay hạn chế chính bởi cơ chế “sở hữu toàn dân”, trong đó điển hình là năm loại giới hạn về (i) chủ thể sử dụng đất (tức ai được giao đất hay thuê đất với các tiêu chí do cơ quan quản lý nhà nước quyết định), (ii) mục đích sử dụng đất (với các phân định rất chi tiết về các loại đất và hình thức pháp lý để có đất phụ thuộc vào mục đích sử dụng), (iii) quyền liên quan đến việc sử dụng (ví dụ quyền thế chấp, chuyển nhượng, thừa kế v.v..), (iv) thời hạn sử dụng đất (được quy định phổ biến là 20, 30 hay 50 năm, trừ đất ở dân sinh), và (v) thủ tục hành chính nặng nề và phức tạp để chuyển dịch và chuyển đổi quyền sử dụng đất. |
Lạm dụng trong quy hoạch và thu hồi
Trong thời gian qua, các “lạm dụng” trong lĩnh vực đất đai chủ yếu đến từ các doanh nghiệp và cơ quan quản lý Nhà nước tại các địa phương. Sự “lạm dụng” xảy ra đặc biệt nghiêm trọng trong hai khía cạnh (i) quy hoạch sử dụng đất và (ii) thu hồi quyền sử dụng đất hiện hữu của người dân (nhất là nông dân) để xây dựng các dự án công nghiệp và thương mại. Về mặt lý thuyết, quyền quy hoạch sử dụng đất đương nhiên thuộc chủ sở hữu đất. Vậy nếu chủ sở hữu là “toàn dân” thì nhân dân phải được tham gia xây dựng quy hoạch. Trên thực tế, nhân danh vai trò “đại diện chủ sở hữu toàn dân”, các cơ quan chính quyền nắm giữ toàn quyền và độc quyền trong việc lập và sửa đổi quy hoạch. Quá trình lạm dụng sẽ bắt đầu một cách “bài bản” khi có các nhóm lợi ích tư nhân từ phía các doanh nghiệp tham gia, thậm chí chi phối, dẫn đến hậu quả là quy hoạch không còn phục vụ các mục đích “quốc kế dân sinh” mà chỉ nhằm hỗ trợ các nhóm lợi ích tư nhân tìm kiếm lợi nhuận thông qua các dự án kinh tế cụ thể. Ngoài ra, Luật đất đai và nhiều văn bản hướng dẫn thi hành đã hợp thức quyền thu hồi đất của người đang sử dụng để phát triển các dự án kinh tế mà không tính đến tính chất và mục tiêu của các dự án này. Khác với nền kinh tế kế hoạch trước đây, trong nền kinh tế thị trường, hầu hết các dự án kinh tế được hình thành trên cơ sở các cân nhắc về lợi ích thương mại và vì động cơ lợi nhuận của cá nhân hoặc nhóm cá nhân các nhà kinh doanh. Một sự cần thiết hay nhất thiết phải phân biệt giữa dự án vì lợi ích công cộng (trong đó có lợi ích của chính những người bị thu hồi đất) và dự án vì mục đích thương mại thuần tuý đã không được tính đến khi ban hành các văn bản pháp luật về đất đai và đầu tư. Do đó, hậu quả của quá trình công nghiệp hoá và đô thị hoá thời gian qua là sự mất và giảm nghiêm trọng “đất trồng lúa” và biến hàng triệu nông dân thành “tay trắng” về phương diện tư liệu sản xuất. Sự “lạm dụng” đó có nguyên nhân từ một cơ chế tâm lý và pháp lý đặc thù hình thành từ chế độ sở hữu toàn dân về đất đai. |
Nhóm các tác giả:
PGS TS Phạm Duy Nghĩa
PGS TS Đặng Văn Thanh
Luật sư Trần Hữu Huỳnh
Luật sư Nguyễn Tiến Lập
(Báo cáo này được thực hiện với sự tài trợ của UNDP Việt Nam)
Kỳ sau : Bảo vệ quyền sở hữu đối với tài nguyên, khoáng sản
-- Dân cầm quyền (ĐĐK).
Tăng cường xây dựng Nhà nước pháp quyền - (TNO) GS-TS Lê Hồng Hạnh, Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý (Bộ Tư pháp), bày tỏ quan điểm cùng PV Thanh Niên xoay quanh việc cần làm gì để có thể xây dựng Nhà nước pháp quyền thực sự của dân, do dân, vì dân như nội dung dự thảo Cương lĩnh trình Đại hội Đảng XI.--
- GS-TS Dương Phú Hiệp: “Mỗi bước tiến của thực tế quan trọng hơn một tá cương lĩnh” (Tuần VN)
Hội Nhà báo Việt NamKhẳng định vai trò phản biện xã hội tích cực - (PLTP)
VN tăng cường các biện pháp cải cách chính trị thử nghiệm - (VOA)
Việt Nam đã tăng cường các biện pháp cải cách chính trị có tính chất thử nghiệm trước Đại hội Đảng Cộng Sản vào năm tới, và diễn tiến này có thể dọn đường cho sự làm việc với tinh thần trách nhiệm nhiều hơn trong hàng ngũ lãnh đạo.
Hãng thông tấn Reuters trích lời các nhà phân tích cho biết như thế hôm thứ tư đồng thời lưu ý rằng những thay đổi này không có nghĩa là đảng đương quyền ở Việt Nam có ý định từ bỏ độc quyền cai trị và những người chỉ trích chính phủ có phần chắc sẽ xem những cải cách này chỉ là một thủ đoạn tô son trét phấn.
Kinh tế NN giữ chủ đạo: Sự lẫn lộn trong tư duy
LTS: Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn 2011-2020, một khi được chính thức thông qua, sẽ trở thành những cơ sở rất quan trọng làm định hướng cho những quyết sách lớn của đất nước trong 10 năm tới.
Khi Chiến lược được đưa vào những quan điểm phát triển đúng đắn, hợp lý sẽ góp phần rất to lớn giải phóng tiềm năng phát triển kinh tế. Trường hợp ngược lại sẽ làm kìm hãm và làm mất đi cơ hội của đất nước.
Để tôn trọng tính đa chiều trong thông tin, Diễn đàn VNR500 trân trọng giới thiệu bài viết của TS. Nguyễn Quang A, với góc nhìn của một chuyên gia kinh tế. Bài viết có thể có nhiều điểm cần phải tranh luận, bàn thảo thêm để làm sáng tỏ vấn đề. Tuy nhiên, điều đó bắt nguồn từ cái tâm của một nhà tri thức với mong muốn tột cùng là đưa đất nước Việt Nam phát triển giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh.
Mời bạn đọc cùng tranh luận. Mọi ý kiến đóng góp xin gửi về vnr500@vietnamnet.vn.
______________________
"Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020" vừa được công bố đề cập nhiều vấn đề, bài viết này chỉ bàn sơ về khẳng định sau của nó: "Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường và điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển".
Trong khi đó dự thảo cương lĩnh nhắc đến vấn đề này một lần duy nhất trong câu "kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo" còn dự thảo báo cáo chính trị bốn lần nhắc đến "vai trò chủ đạo".
"Vai trò chủ đạo": Sáng tạo riêng?
Dư luận, các chuyên gia đã bàn quá nhiều về vai trò chủ đạo là gì. Bản thân các văn kiện của các Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam cũng không xác định rõ "vai trò chủ đạo" là gì. Kinh tế nhà nước có đồng nghĩa với doanh nghiệp nhà nước (DNNN)?
Đại hội VI của Đảng cộng sản Việt Nam (1986) gắn vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh với việc "chiếm tỷ trọng lớn cả trong sản xuất và lưu thông"; năm 1989, doanh nghiệp quốc doanh vẫn có vị trí chủ đạo, nhưng "không nhất thiết chiếm tỷ trọng lớn trong mọi ngành, nghề".
Cương lĩnh 1991 của ĐCSVN chỉ nêu gọn "Kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế". Chiến lược 1991 của ĐCSVN nói rõ hơn: "Kinh tế quốc doanh được củng cố và phát triển trong những ngành và lĩnh vực then chốt, nắm những doanh nghiệp trọng yếu và đảm đương những hoạt động mà các thành phần khác không có điều kiện hoặc không muốn đầu tư kinh doanh".
Rồi Đại hội X của ĐCSVN giải thích về vai trò chủ đạo của nền kinh tế nhà nước như sau: "... Vai trò chủ đạo của nền kinh tế nhà nước không phải thể hiện ở số lượng doanh nghiệp nhiều hay ít, tỷ trọng đóng góp GDP cao hay thấp mà ở chỗ, đó là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, tạo môi trường và điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển".
 |
| Cụm từ "vai trò chủ đạo" là sáng tạo riêng của Việt Nam (ảnh nytimes) |
Lần này "vai trò chủ đạo" cũng xuất hiện một lần duy nhất trong câu được trích dẫn ở trên và được nhắc đến bốn lần trong dự thảo báo cáo chính trị, một lần trong dự thảo cương lĩnh.
Có người lý giải, kinh tế nhà nước không những bao gồm các DNNN mà cả các chính sách kinh tế, ngân sách nhà nước cũng như các khoản đầu tư của nhà nước. Nhưng chính sách kinh tế, chi tiêu ngân sách và đầu tư hạ tầng, thì có nhà nước nào trên thế giới không coi trọng? Chẳng nước nào nói về vai trò chủ đạo của chúng cả.
"Vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước" là một "sáng tạo" riêng của Việt Nam và độc nhất vô nhị trên thế giới. Bốn lần nhắc đến "vai trò chủ đạo" trong dự thảo báo cáo chính trị đều gắn với các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, ngân hàng thương mại do nhà nước nắm cổ phần chi phối và chúng đều "góp phần tăng cường vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước" hoặc "để giữ vững và phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước".
Như thế, hoàn toàn nhất quán với cách hiểu trước đây của Đảng rằng các doanh nghiệp nhà nước trước đây giữ vai trò chủ đạo hoàn toàn, thì nay chí ít phải có phần cốt lõi trong cái gọi là "vai trò chủ đạo" này. Hãy xem vai trò chủ đạo theo cách hiểu như vậy xem sao.
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra các doanh nghiệp nhà nước sử dụng lượng nguồn lực (vốn, đất đai, tài nguyên, quyền kinh doanh, vân vân) rất lớn của xã hội (chiếm vị trí số 1 so với các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp đầu tư nước ngoài).
Thành tích của các doanh nghiệp nhà nước: chỉ đóng góp được khoảng 27% GDP (toàn bộ khu vực nhà nước là 34,35% GDP kể cả hành chính, an ninh quốc phòng, giáo dục, y tế,...) trong năm 2008; tạo ra số việc làm bằng 23,9% tổng số việc làm trong các loại doanh nghiệp năm 2007; đạt cỡ 15-20% tổng kim ngạch xuất khẩu và là nguyên nhân chính của căn bệnh nhập siêu kinh niên; tạo ra 20% giá trị sản xuất công nghiệp năm 2007; đóng góp 15,94% vào thu ngân sách nhà nước năm 2007 (lưu ý tất cả các số liệu này là của Tổng cục Thống kê, trừ số liệu xuất khẩu là ước lượng của các chuyên gia, thu ngân sách từ dầu khí là mục riêng theo Tổng cục Thống kê).
Nếu coi chính sách kinh tế, ngân sách nhà nước, đầu tư nhà nước vào hạ tầng cơ sở là bộ phận cấu thành của kinh tế nhà nước thì chắc nước nào cũng coi trọng và chẳng ai gán cho nó "vai trò chủ đạo" làm gì và khỏi phải bàn.
Chỉ lưu ý rằng việc sử dụng ngân sách nhà nước của Việt Nam rất kém hiệu quả. Bội chi ngân sách là căn bệnh kinh niên, và có thể dẫn đất nước lâm vào cảnh nợ nần chồng chất và vai trò của các DNNN cũng thực có tính "chủ đạo" ở đây (nợ của riêng Vinashin gần bằng 5% GDP mà toàn dân phải gánh chịu, còn nợ của các tập đoàn khác thì sao?).
Sự lẫn lộn trong tư duy
Người ta lại cũng viện dẫn vai trò xã hội của các doanh nghiệp nhà nước. Không có doanh nghiệp nhà nước, thì ai kéo điện lên vùng sâu vùng xa? Ai đưa điện thoại đến đó? Vân vân và vân vân.
Đấy cũng là một sự hiểu lầm hết sức ấu trĩ. Nghĩa vụ xã hội cao nhất của doanh nghiệp là hoạt động hiệu quả, tạo ra nhiều việc làm, đóng nhiều thuế cho nhà nước, tạo điều kiện tốt cho người lao động phát triển.
Việc hô hào doanh nghiệp này, doanh nghiệp nọ "hỗ trợ" cho huyện này huyện kia và để chúng viện dẫn đến trách nhiệm xã hội chỉ chứng tỏ sự lẫn lộn trong tư duy. Việc làm từ thiện tự nguyện là việc đáng khen.
Nhưng chính sách xã hội là việc của nhà nước phải làm và có thể làm tốt, đừng đùn đẩy cho doanh nghiệp. Nếu có khoản thuế được "đánh dấu" cho việc phát triển ở các vùng sâu vùng xa, cho các đối tượng yếu thế vân vân, thì vừa tách bạch chính sách xã hội vừa dùng cơ chế thị trường để giải quyết các vấn đề đó một cách hiệu quả.
 |
| Lập lờ để coi các tập đoàn, tổng công ty nhà nước như "công cụ điều tiết" là một sai lầm (ảnh VOL) |
Chỉ nêu một thí dụ về thuế "tiếp cận phổ quát" đánh, chẳng hạn 10 đồng/phút, đồng đều với tất cả mọi người dùng điện thoại. Khoản thuế đó chỉ dùng trợ cấp cho bất cứ hãng viễn thông nào cung cấp dịch vụ ở các vùng sâu vùng xa, các hãng viễn thông cạnh tranh nhau vì khoản trợ cấp này.
Điện, ý tế, giáo dục cũng vậy. Việc viện dẫn trách nhiệm xã hội của các doanh nghiệp nhà nước chỉ chứng tỏ sự thiếu hiểu biết "vô tình" hay "cố ý" mà thôi.
Thực tế chứng minh điều ngược lại
Như thế vai trò chủ đạo có lẽ chỉ còn ở tính công cụ của nó: "là lực lượng vật chất quan trọng để..." trong câu được trích ở trên. Coi chính sách kinh tế là công cụ là hoàn toàn đúng, nhưng lập lờ để coi các tập đoàn, tổng công ty nhà nước như "công cụ điều tiết" là một sai lầm.
Thực tế đã chứng minh điều ngược lại, chúng không góp phần ổn định kinh tế vĩ mô mà chính là nguyên nhân gây bất ổn vĩ mô, gây ra nhập siêu, thâm hụt ngân sách...
Hãy nhìn các hậu quả mà Vinashin gây ra (mà gần đây nhất là ngày 15/9/2010, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng đã giao Bộ Tài chính lấy 300 triệu USD từ tiền chính phủ phát hành trái phiếu quốc tế để trả thay cho khoản vay của Vinashin tại ngân hàng Netixis, một khoản vay chưa từng được nhắc đến - Công văn số 6528/VPCP-KTTH gửi Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước, Tập đoàn Dầu khí)
Hãy xem tập đoàn điện lực EVN bắt bí các doanh nghiệp khác ra sao, và thúc ép nhà nước ra chính sách có lợi cho mình thế nào.
Hãy xem nhà nước ưu ái cho Tập đoàn Dầu khí ra sao (mà gần đây nhất là việc chính phủ đi vay với lãi suất 6,95%/năm về cho PetroVietnam vay lại 3,6%/năm trong 13 năm, và phần chênh lệch lãi suất ấy mọi người dân phải trả bằng thuế nếu sau 13 năm họ trả được nợ, chứ không như Vinashin - theo Vneconomy ngày 22/9, tin "Petro Vietnam được vay 1 tỷ USD lãi suất 3,6%/năm").
Hãy xem bao nhiêu công ty nhà nước khác làm ăn sa sút và trên bờ phá sản.
Hãy ngẫm về sự "trên bảo dưới không nghe" của bao nhiêu tập đoàn và tổng công ty nhà nước; thậm chí, còn ảnh hưởng đến bản thân chính sách sao cho có lợi cho mình.
Tập đoàn và tổng công ty nhà nước có thực sự "tạo môi trường và điều kiện thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển" hay không? Đáng tiếc họ chưa làm nổi yêu cầu này.
Ngược lại, các doanh nghiệp nhà nước còn chèn ép, chiếm hết nguồn lực của các doanh nghiệp vừa và nhỏ lành mạnh.
Nhà nước hãy tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, bắt buộc tất cả các doanh nghiệp cạnh tranh nhau, không ưu ái cho bất cứ khu vực doanh nghiệp nào. Đấy là các công cụ hữu hiệu nhất chứ không phải các doanh nghiệp nhà nước. Nhà nước có thể ra lệnh hành chính cho chúng (đó là 1 công cụ chỉ nên dùng khi khẩn cấp) và đấy là một cám dỗ lớn đối với những người ít biết sử dụng các công cụ khác một cách hữu hiệu mà chỉ thích quyền lực bằng cách ra mệnh lệnh.
Xét về mọi khía cạnh, "kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo" là sáng tạo riêng của Việt Nam, không phục vụ cho sự phát triển của đất nước. Nên dứt khoát từ bỏ việc gán vai trò như vậy cho các doanh nghiệp nhà nước.
Gửi nguyên phó viện trưởng: Ai chung chung, ai lệch lạc?
Thứ Tư, 29/09/2010 (GMT+7) - Bầu cấp ủy trong Đảng sao lại phải tuyển lựa từ xã hội? Xin thưa: Đảng ta là đảng cầm quyền. Đảng lãnh đạo toàn diện xã hội thông qua công tác tổ chức cán bộ - độc giả Trần Minh Phương, Hà Nội.
LTS: Đã có hơn 100 phản hồi gửi đến VietNamNet ngay sau khi bài viết ’Đảng viên góp ý văn kiện cần tránh chung chung, lệch lạc’ của PGS.TS Nguyễn Đức Bách (nguyên Phó Viện trưởng Viện CNXH Khoa học, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh) được đăng tải. Với tinh thần tôn trọng tính đa chiều của thông tin, chúng tôi giới thiệu ý kiến của độc giả Trần Minh Phương, Hà Nội.
1- Tôi đồng ý với ông là góp ý không quá chung chung, lệch lạc. Góp ý phải xuất phát từ mục tiêu và động cơ trong sáng là đưa đất nước đi lên, xóa bỏ bất công, tiến tới xã hội giàu mạnh và dân chủ. Góp ý không làm thay đổi trật tự xã hội, làm xáo trộn xã hội, nhưng phải đề xuất cơ chế xóa bỏ đi những gì là hư hỏng, xấu xa.
2 - Những luận điểm ông đưa ra không có gì là mới. Ông toàn đặt ra câu hỏi chung chung mà không đi vào cụ thể, chứng minh tính tất yếu đúng của nó - một chân lý mà chúng ta mong đợi.
3- Xin được lặp lại cách ông tranh luận, để trao đổi với ông:
- Bầu cấp ủy trong Đảng sao lại phải tuyển lựa từ xã hội? Xin thưa: Đảng ta là đảng cầm quyền. Đảng lãnh đạo toàn diện xã hội thông qua công tác tổ chức cán bộ. Bầu cấp ủy nhưng có nghĩa là mọi chức vụ trong Đảng, nhà nước và trong xã hội đều được quyết định từ cuộc bầu cử này.
Ở đây, ý kiến người góp ý là phải thông qua xã hội để tuyển lựa đảng viên trong cuộc bầu cử, chứ không phải cách làm khép kín, do tổ chức, cấp ủy cấp trên làm hết như hiện nay, mà xã hội không biết người sẽ lãnh đạo mình là ai. Cơ chế bầu cử trong Đảng của ta bất cập nhất ở đây. Tại sao đảng viên không tranh cử trong dân và trong Đảng, rồi thông qua dân và Đảng để bầu (cơ chế 2 trong 1 để bầu, giống cơ chế một số nước tiên tiến). Chúng ta rất nên nghiên cứu cơ chế này, vì đây là cơ chế mà quyền dân chủ của dân và đảng viên quyết định vị trí người đứng đầu, cho dù cấp địa phương hay trung ương.
- Đảng ta đâu có ngại dân chủ....? Xin thưa, Đảng lãnh đạo nhà nước và xã hội thì Đảng đâu có sợ dân chủ! Nhưng những bất hợp lý, yếu kém, mang nặng tính chủ quan về công tác cán bộ, công tác tư tưởng lý luận, khiến Đảng lúng túng. Muốn giải thích, làm rõ cũng không được.
Ví dụ giải thích vì sao chọn đồng chí này mà không chọn đồng chí kia cũng không biết giải thích thế nào. Tính minh bạch không có. Chính vì vậy, một số người khi có địa vị trong Đảng thường mang quyền lực ra áp chế dân chủ, có thể là xảy ra lúc đầu ở một vài bộ phận, sau thành phổ biến. Trong lý luận thường lấy cái lo lắng cho chế độ, để bảo vệ cái cũ và ngăn chặn cái tích cực, đổi mới.
- Đảng phải là đảng của dân tộc! Bác Hồ nói có 3 ý về Đảng: Đảng của dân tộc, Đảng mang tính giai cấp, tính tiên phong. Nhìn vào ba ý đó: Bác đặt Đảng của dân tộc lên vị trí số 1 là có ý của nó.
Trước tiên, muốn mang tính giai cấp, tiên phong anh phải của dân tộc, được dân tộc chấp nhận, đại diện cho dân tộc, làm việc đặt quyền lợi dân tộc lên trên hết. Ba ý Bác Hồ nói về Đảng thống nhất biện chứng với nhau, nhưng hai ý sau phục vụ cho ý đầu.
Nhưng nay chúng ta lại đặt tính nặng tính giai cấp, đến Đại hội X mới có tính dân tộc trong bản chất của Đảng nhưng tính giai cấp vẫn được đặt lên trên. Nên trong mọi quyết định thường nặng về tính giai cấp mà nhẹ đi tính dân tộc. Chính vì thế, nó mới hỏng chỗ nọ, hỏng chỗ kia, và chỉ thiên về vá víu, không rành mạch về chủ thuyết phát triển.
- Không ai muốn thay đổi trật tự xã hội, hay muốn đảo lộn xã hội. Chúng ta muốn đất nước ta phát triển, dân tộc ta phát triển, nhưng chúng ta phải cầu thị, không rập khuôn máy móc, phải linh hoạt. Thành tựu tư tưởng của nhân loại là thành tựu của nhiều người, nhiều nhà tư tưởng. Các nước có quyền kế thừa linh hoạt, nhưng không đặt nặng về ai, theo ai.
Bác Hồ là minh chứng sống cho cách vận dụng linh hoạt. Bác nói: “Muốn giải phóng dân tộc, không có con đường nào khác con đường cách mạng vô sản”. Bác cũng nói: Phải có Đảng cách mạng lãnh đạo. Nhưng nếu nghiên cứu về Bác, chúng ta thấy: Bác nói như thế là nhìn thấy người bị áp bức bóc lột là người vô sản và chỉ có những con người này mới đánh đuổi thực dân đế quốc.
Đây là cách để huy động sức dân và Bác vận dụng rất linh hoạt. Đảng viên đảng Cộng sản, nhưng đâu phải ai cũng là công nhân, nông dân? Nhà nước năm 1945 là nhà nước của đa thành phần xã hội, chứ đâu phải tất cả là đảng viên đảng Cộng sản?
Các nước TBCN, đảng của họ, không đảng nào nói lấy chủ nghĩa tư bản của ông này, ông kia làm nền tảng tư tưởng. Họ coi tất cả tư tưởng, lý luận chính trị trên thế giới là thành tựu của văn minh nhân loại, họ kế thừa những cái tiến bộ làm phương pháp luận phát triển xã hội, sàng lọc trở thành lý luận của họ, phục vụ cho lợi ích dân tộc họ, nhưng không bất biến, nên họ không đưa vào cương lĩnh hay văn kiện của họ.
Cương lĩnh tranh cử của họ là những cái rất cụ thể, giải quyết vấn đề xã hội đang quan tâm. Khi khủng hoảng kinh tế, họ cần lý luận khắc phục, họ cần đến Mác, nên họ mới cho nghiên cứu, phát hành bộ Tư bản của Mác - Ăngghen. Và có thể nói họ học, nghiên cứu về Mác - Ăngghen hơn cả ta học và nghiên cứu.
Xin trao đổi với ông mấy luận điểm như trên. Mong tiếp tục được nghe chỉ giáo của ông.
- Trần Minh Phương
- Phỏng vấn TS Vũ Duy Phú, sáng lập viên và hiện là Viện Phó Viện Những vấn đề Phát triển (VIDS): Sửa chữa hệ thống XHCN 'nhiều khuyết tật' - — (BBC). Mời xem các bài của ông nầy trên trang web của VIDS: – Không nên để có “tiếng kèn ngập ngừng” vào lúc này; – Đóng góp ý kiến với Đại hội Đảng (Đã tham khảo rộng rãi để hoàn thiện); – Riêng bài Quyết tâm và quyết liệt đổi mới toàn diện và triệt để, nghe đâu cũng do ông VDP viết, nhưng ký tên Nguyễn Trung Thành là do bài đã được nhiều nhà nghiên cứu khác tham gia góp ý kiến, chỉnh sửa.
<<:: xem thêm: Tiến sĩ Trần Nhơn – Tài liệu đặc biệt, góp phần chuẩn bị Đại hội Đảng lần thứ mười một >>>
Trong nước đang tiếp tục có những ý kiến đóng góp cho Đảng Cộng sản nhân Đại hội XI sắp diễn ra đầu năm sau.
Trong số này có những bình luận yêu cầu Đảng mở rộng dân chủ.
BBC nói chuyện với một người như vậy, tiến sĩ Vũ Duy Phú, sáng lập viên và hiện là Viện Phó Viện Những vấn đề Phát triển (VIDS) có trụ sở ở Hà Nội.
Trong tháng Chín, ông Phú Bấm gửi thư cho Bộ Chính trị đề nghị đổi tên đảng thành "Đảng XHCN Việt Nam" hoặc "Đảng Lao Động Việt Nam" để "tập hợp những thành viên ưu tú nhất của mọi tầng lớp xã hội, không phân biệt giai cấp, tôn giáo, dân tộc, giàu nghèo".
Vũ Duy Phú: Hệ thống xã hội chủ nghĩa (XHCN) hiện thực như Trung Quốc và Việt Nam có rất nhiều khuyết tật. Trong đó, nặng nhất là thiếu dân chủ, dẫn đến quản lý nhà nước không tốt, lại dẫn đến tham nhũng, tha hóa.
Trung Quốc và Việt Nam học tập cách quản lý của tư bản mà trước hết là cơ chế thị trường. Nhưng bản thân cơ chế thị trường tự do rất nhiều khiếm khuyết, còn cơ chế cũ của Việt Nam cũng nhiều khuyết tật rồi. Trộn lẫn vào nhau và tạo ra một thứ khó diễn tả, làm xã hội Việt Nam hiện nay gặp nhiều khó khăn.
BBC:Xin hỏi ông, hệ thống chính trị đa đảng như ở các nước tư bản có phải là cái hay để Việt Nam học tập?
Thực ra nói lý thuyết, Việt Nam cũng thừa nhận đa đảng là hay vì nó cho phép tự do cạnh tranh. Nhưng bây giờ mà làm ngay thì không ổn. Phải chuẩn bị điều kiện để người dân tiếp thu. Cứ nhớ lại thời Gorbachev, mấy chục đảng cạnh tranh nhau tán loạn, lung tung cả.
Đa nguyên đa đảng theo kiểu Mỹ thì thực ra cũng là một đảng tư bản phân làm hai phái. Rất ngăn nắp, trật tự. Muốn đa nguyên đa đảng ở Việt Nam thì dân trí phải cao, quản lý xã hội nâng cao từng bước để có luật chơi đường hoàng.
Thực ra nói lý thuyết, Việt Nam cũng thừa nhận đa đảng là hay vì nó cho phép tự do cạnh tranh. Nhưng bây giờ mà làm ngay thì không ổn.
Vũ Duy Phú
BBC:Vậy những luật chơi mới liệu có được thảo luận ở Đại hội XI hay không?
Sự nhận thức ở cả những người có trách nhiệm cũng chưa rõ ràng, nên phải có quá trình thảo luận tiếp. Có những anh đảng viên cốt cán muốn đa nguyên đa đảng ngay, học tập các nước tư bản phát triển, thậm chí cho giám đốc tư nhân vào vị trí lãnh đạo của đảng. Nhưng có những ông cách mạng lão thành vào sinh ra tử vì đất nước, nói ngay là nếu kết nạp vào đảng giám đốc tư nhân thì tôi xin ra đảng.
Để nói rằng nhận thức của những con người trí cốt cách mạng cũng khác nhau lắm. Phải có điều kiện để chuẩn bị chín mùi và tiến lên một cách trật tự, để Việt Nam phát triển ổn định.
Bọn tôi ở ngay Hà Nội thấy nhiều vấn đề bức xúc lắm. Nhưng phải nói thật thế này, so với thời xưa, Việt Nam phải nói là đã tiến lên ghê gớm. Nên đối với người nông dân, công nhân thấy cuộc sống tiến lên như thế, quốc tế ca ngợi, đến hội nghị hội thảo rầm rộ. Bảo họ chê thì họ không biết phải chê. Người nông dân chỉ chê mấy anh cán bộ ở nông thôn tham nhũng thôi, chứ không chê hệ thống.
BBC:Nhưng nhiều ý kiến "chê" Việt Nam thì lại không được truyền thông trong nước đăng tải. Vậy có cần cải tổ hệ thống truyền thông hay không?
Rõ ràng nhiều người đang đấu tranh để thông tin được tự do hơn. Chúng tôi vẫn nói với nhau là Việt Nam đấu tranh để được độc lập, nhưng người dân chưa đủ tự do.
BBC:Nhiều ý kiến muốn Đại hội XI dân chủ hơn trong việc bầu ra lãnh đạo mới. Theo ông, tranh luận này đang đi đến đâu?
Tôi cảm giác là từ ông Tổng Bí thư cho đến người đảng viên thường đều rất muốn dân chủ hơn nữa trong bầu cử. Nhưng đến khi triển khai thành hành động cụ thể, thì mới thấy không phải dễ.
Việt Nam bây giờ mới bắt đầu dịch các sách kinh điển cho dân đọc, mà ngay cán bộ chưa chắc có thời gian để đọc. Trong khi phương Tây hàng thế kỷ đã nghiên cứu thế nào là tự do, dân chủ, nhà nước pháp quyền. Bây giờ phải học thì mới áp dụng được. Chưa hiểu mà cứ áp dụng thì sẽ loạn.
BBC:Biết là có khoảng cách, nhưng phải có tiến bộ theo năm tháng, thưa ông. Thí dụ, vấn đề bầu cử ở Đại hội XI chắc phải khác 5 năm trước chứ ạ?
Tôi cho là phải khác, chứ không phải cứ đưa ra một người rồi cứ thế bỏ phiếu. Dứt khoát là phải cải tiến.
Nhưng tôi muốn nói với các anh, không sốt ruột được. Việt Nam từ 1945 đến nay mới được 65 năm, làm sao đi kịp đi hết quãng đường 300 năm của chủ nghĩa tư bản phát triển. Văn hóa và trí tuệ con người cần có thời gian, chứ có phải anh bán được một đợt cá basa thêm mấy triệu đôla là đã giỏi đâu.
Chiến lược cần sát với quan tâm của đa số dân chúng
Nên bỏ cụm từ "Kinh tế NN giữ vai trò chủ đạo"
Góp ý cho Dự thảo văn kiện ĐH Đảng XI, TS Lê Đăng Doanh nói, các dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng XI nên bỏ cụm từ 'Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo'. Vì đã là cạnh tranh bình đẳng thì không thể chọn kinh tế tư nhân hay kinh tế nhà nước là chủ đạo. Nếu không sẽ tự mâu thuẫn.
Theo TS Lê Đăng Doanh, đến nay, trong các dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng sắp tới vẫn khẳng định kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo và vẫn xác định sẽ xây dựng một số tập đoàn kinh tế nhà nước mạnh.
Và việc tiếp tục khẳng định này đang gây tranh cãi nhiều hơn bao giờ hết. Nhất là trong thời điểm hiện nay khi vừa xảy ra vụ Vinashin, nợ nần hơn 86.000 tỷ đồng không có khả năng trả nợ.
- Sao lại gây tranh cãi, thưa ông?
Tôi nghĩ thời điểm hiện nay đã chín muồi để bỏ câu kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Tôi cũng xin lưu ý, trên khắp thế giới không đâu có câu đó cả. Ngay cả ở Trung Quốc họ cũng không nói kinh tế Nhà nước là chủ đạo. Vấn đề ở đây là phải thực hiện tăng trưởng bền vững, có hiệu quả. Muốn như vậy phải phát huy tối đa mọi nguồn lực của người dân. Phát triển khu vực kinh tế dân doanh.
Chúng ta rất cần những tập đoàn nhưng phải là thực chất, chứ không phải như lâu nay các tập đoàn hình thành từ sự lắp ghép hành chính. Các số cộng hành chính này không đem lại một sức mạnh thật. Trái lại, nó còn gây ra quá nhiều vấn đề.
Cũng phải nói, muốn cải cách tập đoàn, phải cải cách cả thể chế thị trường và thể chế quản lý của chúng ta. Hiện các doanh nghiệp tư nhân muốn tiếp cận tín dụng rất khó. Còn nhà nước muốn cấp tín dụng thì chỉ cần chỉ định. Như Vinashin vừa rồi, dù bị lỗ như vậy cũng được chỉ định cấp tín dụng thêm trong khi nền kinh tế thiếu hụt vốn rất lớn.
Cần phải nhìn thẳng vào sự thật rằng kinh tế nhà nước có thực sự chủ đạo hay do được người ta khoác cho cái áo đẹp, trong khi thực chất không phải như thế. Kết quả của nền kinh tế thực cho thấy rất rõ: Doanh nghiệp nhà nước sử dụng nhiều tín dụng, nhiều tài sản nhưng giá trị xuất khẩu, hiệu quả sử dụng lao động, kinh tế thấp.
Như kiểu Vinashin, vừa làm mất của vừa mất người (hiện đã có 7 người bị khởi tố-PV). Số nợ của Vinashin tương đương 4,8% GDP của Việt Nam. Đây là số nợ khổng lồ.
- Vậy theo ông, nếu bỏ cụm từ kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo thì nên sửa thế nào?
Theo tôi chỉ cần bỏ cụm từ Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo là được, chẳng cần thêm cái gì. Bỏ cụm từ đó cũng không làm mất gì cả mà chỉ giúp nền kinh tế phát huy được sự cạnh tranh hiệu quả, phát triển kinh tế dân doanh. Đặc biệt, sẽ tạo tiền đề cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Chứ hiện nay, một mặt Đảng, Nhà nước luôn khẳng định xây dựng môi trường pháp lý cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, trong khi lại bảo ông doanh nghiệp nhà nước là chủ đạo. Như vậy là mâu thuẫn.
- Nhưng về mặt pháp lý, từ sau 1-7-2010, Luật Doanh nghiệp nhà nước đã hết hiệu lực, các doanh nghiệp cùng chơi chung sân Luật Doanh nghiệp rồi, thưa ông?
Đứng về mặt pháp lý thì bình đẳng còn trong hành động thực tế thì chưa bình đẳng. Muốn cải thiện việc này thì phải cải cách cả bộ máy nhà nước. Trong đó có cải cách việc nhà nước không nên trực tiếp tham gia vào việc kinh doanh nhiều như hiện nay. Nhà nước hãy làm thật tốt y tế, giáo dục rồi tổ chức kết cấu cơ sở hạ tầng. Nhà nước không phải tự đứng ra làm mà chỉ đứng ra tổ chức đấu thầu thu hút vốn trong, ngoài nước, còn kinh doanh thì để cho doanh nghiệp tự làm.
Ở nước ngoài, quan chức chỉ là quan chức hành chính. Đã là quan chức nhà nước thì chỉ làm theo những gì luật pháp cho phép. Không thể để một ông vừa làm thứ trưởng vừa là chủ tịch HĐQT của doanh nghiệp hoặc bộ trưởng lại đi kiêm chủ tịch HĐQT của Tổng Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC). Giờ ông phải khoác thêm áo kinh doanh thì không biết trong người ông có mấy trái tim, vừa có trái tim kinh doanh lỗ lãi vừa có trái tim làm theo pháp luật. Như thế là rất tréo ngoe.
Chúng ta phải có can đảm nhìn vào sự thật, thấy những điều gì không phù hợp thực tế và không chứng minh được thì phải loại bỏ.
Thay đổi tư duy quản lý
- Nhưng nếu kinh tế Nhà nước không là chủ đạo thì ai là chủ đạo, vì thực tế kinh tế dân doanh chưa thực sự mạnh, lại thêm cả lo ngại không quản được việc điều tiết về giá?
Các mệnh đề nói doanh nghiệp Nhà nước phải điều tiết, ổn định kinh tế vĩ mô đến nay cả về khoa học kinh tế và thực tế đều không được chứng minh. Tôi nghĩ hãy để doanh nghiệp là doanh nghiệp. Còn sử dụng các công cụ như quản lý giá thì tổ chức điều tra cạnh tranh xem ai bán hàng kém chất lượng, gian dối thì phạt tới bến. Khi đó tình hình sẽ ổn hơn hiện nay.
Tôi lưu ý từ thời kế hoạch hóa tập trung, quản lý giá bằng hành chính cũng không phát huy tác dụng gì cả. Thụy Điển là một nước có phúc lợi xã hội cao hơn của chúng ta nhiều lần mà họ có để kinh tế nhà nước là chủ đạo đâu. Hãy xem xét kinh nghiệm của các nước trước khi chúng ta tự tìm ra con đường riêng cho mình.
- Nhìn vào thực lực khối tư nhân hiện nay, theo ông đã đủ sức làm những việc các doanh nghiệp nhà nước đã làm?
Lịch sử không thể thay đổi, sang trang chỉ sau một đêm. Phải có quá trình, qua từng bước phát triển. Cũng cần nhấn mạnh không phải mọi doanh nghiệp tư nhân ở ta hiện nay đều ngon lành. Những đại gia tư nhân của chúng ta hiện nay là thế nào. Họ có đóng góp gì vào tiến bộ khoa học công nghệ? Có như Bill Gates làm ra các phần mềm cả thế giới dùng? Có đóng góp vào tăng năng suất lao động, xuất khẩu không?
Phần lớn các đại gia đó đều có mối quan hệ với quan chức và được tiếp cận đất đai, mỏ tài nguyên, các nguồn khác và họ giàu lên rất nhanh từ những cái có sẵn này. Những đại gia này đều không có khả năng cạnh tranh quốc tế. Vì vậy không nên quá ảo tưởng hay nghĩ rằng doanh nghiệp tư nhân đã thay thế được. Nhưng không vì thế mà phủ định họ, khối tư nhân phải tiếp tục được coi trọng, cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp nhà nước.
- Có nghĩa khu vực tư nhân chưa được ngon lành nên vẫn phải dựa vào doanh nghiệp nhà nước?
Theo tôi cần có lộ trình cắt giảm. Không ai cai sữa cho một đứa bé chỉ qua một đêm. Dần dần nhưng phải hướng tới môi trường cạnh tranh hơn, tạo điều kiện đòi hỏi các doanh nghiệp đó cạnh tranh hơn. Trung Quốc họ đã làm việc này. Anh muốn làm chủ tịch HĐQT, giám đốc thì phải qua đấu thầu: Mỗi năm tăng năng suất lao động bao nhiêu phần trăm, xuất khẩu, đổi mới công nghệ, giảm chi phí bao nhiêu...
Khi đó môi trường bổ nhiệm trong sáng hơn nhiều, tránh được vừa bổ nhiệm xong lại miễn nhiệm. Chúng ta cũng nên học các nước trong việc công khai minh bạch, áp dụng các tiêu chuẩn, tổ chức xét tuyển công khai và có chế độ đánh giá nghiêm ngặt hằng năm.
Đôi lời phi lộ- Đáng lẽ ra ,cách đây 2 ngày, nhân dịp "chào mừng" ngày "tiểu lễ", tớ sẽ bước sang tuổi 84 bằng một entry thật hoành tráng không gọi là "Phấn đấu kí số..." mấy nữa. Tớ dự định sẽ nhân dịp này tự "bốc thơm" mình bằng một số thành tích dám nói thẳng nói thật với bạn bè khắp bốn biển năm châu về những nỗi khổ mà tớ phải chịu đựng, những sự sợ hãi ,hèn hạ đến nỗi "linh hồn" của tớ nó cũng phải bỏ đi. Tớ cũng định nhân dịp này cảm ơn tất cả các bạn bè, già trẻ, trai, gái, lớn, bé đã vào thăm "nhà" tớ và cho tớ biết những ý kiến rất sắc sảo, cảm động, thậm chí hăng hái, tin tưởng hơn tớ gấp nhiều lần.Trong số 1.234.283 viewers,(tính đến hôm nay 26/9/2010) chỉ có 3 tên lý luận gia "Đ..mẹ mày!" mà tớ không biết mặt (nhưng chắc chắn chỉ là một tên) . Còn lại ,thì tất cả đều đồng tình ngợi khen về cái sự cố gắng phi thường hết hèn, hết sợ của tớ. Thành tích đó với tớ là một niềm vinh dự chưa từng có sau 3 năm 1 tháng 6 ngày làm blogger .Sao tớ không được tự cho phép tớ tự hào một phát,nhất là bao người như tớ nay cũng đã rục rịch hết sợ, hết hèn theo tớ ?
Tớ cũng định bắt chước các văn kiện chính thức của đảng và nhà nước là sẽ có một phần... "Tuy nhiên..." để nói lên những điều tớ vẫn còn rụt rè, nhường bước cho những vị sĩ phu đáng nể ,các đảng viên nhiều tuổi đảng, các sĩ quan nhiều gạch, nhiều sao,chiến công đỏ ngực nói trước rồi tớ mới bước theo sau...,nói leo ,thêm thắt chanh, ớt, giềng, mẻ,.....chứ không dám cầm đèn chạy trước xe tăng....
Tớ cũng muốn nhân dịp này cảm ơn các bạn bè xa gần mới quen biết nhau qua mạng đã không ngừng động viên, thăm hỏi tớ trong lúc ốm đau ,nằm bệnh viện tưởng như "phen này đi đứt". Trong lúc đó những "thằng" đồng chí, đồng nghiệp, đồng khoá, đồng hành, đồng đội của tớ từ hơn 60 năm qua thì cao chạy xa bay chỉ vì sợ "dính líu" vào một phần tử "tự diễn biến"hoặc ăn phải bả của bọn ma-cô, đĩ điếm, chạy theo liếm gót đế quốc kiếm bơ thừa sữa cặn " nay đang ra sức mua chuộc những loại người mất lập trường như tớ để chuẩn bị rước Đế Quốc Mỹ trở lại cai trị dân mình!
Thế mà, viết cả một entry dài khá công phu, cuối cùng không sao vào được nhà mình để "dán" từ bên words sang được. Leo qua nhà bạn vào được nhà mình thì Sign in cũng lai không bị tiếp nhận! Account đã bị ăn cắp!. Tớ hoảng quá, vội gọi điện đi khắp nơi cầu cứu ,kể cả báo tin cho một vài trang web thường đăng lại bài của tớ để báo động về sự cố này. Thế là hai "chuyên gia kĩ thuật vi tính" trong số friends hâm mộ tớ ở ngay Sài-Gòn đã "nhảy dù" xuống cao ốc của tớ để cứu hộ kịp thời ... . Chỉ vài động tác lách cách ( làm cái gì đó tớ cũng chẳng biết), trang blog của tớ đã được phục hồi sau 36 tiếng!
. Cho nên hôm nay, tớ tranh thủ "Phấn đấu kí số 16" này để tóm tắt một "Thông báo chào mừng ngày tiểu lễ 84 tuổi đời",ngắn gọn hơn,khiêm tốn hơn và ít "bốc nhằng" hơn! Vả lại lắm lời cho cái vụ "chào mừng cá nhân" này ,nhất là nó lại không đúng ngày đúng tháng nữa thì quả là vô duyên!
Phần một đến đây xin kết thúc!
Và đây, nội dung chính trong Phấn đấu kí số 16 này:
Một văn bản sặc mùi Gestapo:
Đó là : văn bản số 112 HD/BTGTW ngày 10/9/2010 của Ban gọi là Tuyên Giáo Trung Ương do ông So,ông Són, ông Sòn ,ông Sọn nào đó ký (thú thật tớ chưa nghe cái tên này trong nghành dạy dỗ cả nước phải nghĩ, phải ghét, phải yêu, phải học, phải viết,phải....đủ thứ... thế nào cho đúng đường lối của Trên ,suốt gần nửa thế kỷ nằm dưới sự chỉ bảo của mấy đời Trưởng Ban. Tớ phải đọc đi đọc lại để từ kinh ngạc đến kinh tởm vì thấy nó láo lếu, lố lăng, liều lĩnh, lạc lõng đến mức không thể tưởng tượng nổi. Tớ bỗng nhớ đến cái thời thống trị của bọn quốc gia xã hội chủ nghĩa Đức ( Quốc xã Hít Le) ra lệnh cấm trong các trại tập trung người Do Thái. "Cấm nhìn trái, nhìn phải", "cấm nói chuyện xì xào", "cấm ăn", "cấm ngủ", "cấm đi vệ sinh" khi chưa có lệnh. Tớ nhớ mãi cái cảnh trong môt bộ phim tố cáo tội ác của bọn phát xít trong trại tập trung Auschwitz của Andreij Wadja :một tù nhân chỉ vì đang đi trong hàng ghé tai bạn tù nói điều gì đó đã bị một tên Gestapo áp súng vào tai bấm cò miệng nói "Cấm dừng lại!".
Tớ cũng nhớ lại cái thời "trăm hoa đua nở" ở bên Tàu. Biết bao người "tưởng bở" viết văn làm thơ, làm nhạc, phát biểu mọi quan điểm triết học,chính trị thoải mái để rồi "tự lộ diện"... chui đầu vào cái bẫy " cách mạng văn hoá". Biết bao nhà văn, nhà thơ, trí thức mất mạng đi cải tạo lâu dài. Biết bao giáo sư, nhà chính trị không đồng quan điểm ,kể cả Đặng Tiểu Bình đều trở thành những kẻ theo đường lối tư sản, phản Đảng, phản dân, bị đội mũ kiểu sọt rác ,cổ tròng thòng lọng, ngực đeo bảng "phản cách mạng" bị bọn "hồng vệ binh" dắt đi như dắt chó khắp mọi nẻo đường cho dân chúng ném đá, chửi rủa....
Tớ cũng lại nhớ đến thời kì "Sửa Sai", sau "Cải cách ruộng đất ", những Nguyễn Mạnh Tường, Trần Đức Thảo, Phan Khôi và sau này cả phong trào "Nhân văn" ,"Đất mới' tưởng đã đến thời phất cờ dân chủ, chân thành, thẳng thắn góp ý với Đảng rồi bị gánh những hậu quả như thế nào cả thế giới đã biết .
Lần này, Đảng kêu gọi toàn dân góp ý, xây dựng dự thảo cương lĩnh, báo cáo chính trị... hàng ngàn người đã thẳng thừng lên tiếng. Có những bản kiến nghị "chỉ mặt đặt tên" rõ ràng những ai cần phải đuổi ra khỏi đảng, cần phải từ nhiệm không nên vào trung ương thậm chí cấm đi dự đại hội đảng, dù có được bầu. Đáng chú ý là 2 bản kiến nghị " vạch tội và lên án Nguyễn Chí Vịnh" và đề nghị thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng như phó thủ tưởng Nguyễn Sinh Hùng không những là từ chức mà còn phải kiểm điểm trách nhiệm trước quốc hội ,trước nhân dân. Hai bản kiến nghị này được kí tên bởi 1 thượng tướng, 3 trung tướng, 7 thiếu tướng,11 đại tá cùng 9 cán bộ cao cấp ,đặc biệt trung tướng Lê Hữu Đức còn tự tay ghi thêm vào phần kí tên một câu: " Với đồng chí Nông Đức Mạnh, khuyết điểm trầm trọng nhất là ngả hẳn vào bọn Trung Quốc, không thấy được âm mưu muôn đời của Trung Quốc là nuốt chửng nước ta"....
Tất cả những lời góp ý trên của các nhân vật bậc cha chú về mọi mặt đối với những người đương thời nếu mang cái 112 HD (hù doạ) BTG (bỏ tù giam) ngày 10/9/2010 thì đều vi phạm vào mọi điều mà văn bản này không cho phép phổ biến hết!. May thay,tất cả mọi điều cấm kỵ của văn bản vô luật pháp, vô lễ, vô nghĩa nói trên đã nhờ thời đại Internet này mà đã được phổ biến trên toàn thế giới! Văn bản chỉ cấm được các công cụ do CÁC VỊ QUẢN LÝ VÀ TRẢ LƯƠNG CHỨ ĐÂU CẤM NỔI CÁC VỊ CÁCH MẠNG CHA CHÚ CỦA CÁC VỊ VỀ MỌI MẶT .Tất cả đều hiểu rằng mọi ý kiến đúng đắn nhất,mọi sự khuyên nhủ, dạy dỗ ân tình nhất,chẳng bao giờ được đăng trên báo của riêng những người ai kia khuyết điểm, tội lỗi đầm đìa thì làm sao lai chẳng bị vứt vô sọt rác!, . Thế thì:
Những bài "góp ý chân thành" của các vị trí thức trên các trang mạng cá nhân, lí lẽ nhẹ nhàng, mở đường chỉ lối, có tình có lí như cụ Trần Lâm hoặc gay gắt như kỹ sư Đỗ Xuân Thọ cũng nói toạc móng heo ra,vậy như cái thằng tớ hỏi có nghĩa lí gì.
Bọn tự diễn biến còn là nhẹ, có khi tất cả bọn này đã trở thành "lực lượng thù địch" ,bọn "âm mưu diễn biến hoà bình" cần phải "tấn công" như trong nghị quyết của đại hội đảng toàn quân lần này mới đề ra thay cho câu "kẻ thù nào cũng đánh thắng"!?
Cho nên, nhân danh tớ, một người chịu khó đọc các văn bản về tự do dân chủ trong và ngoài nước, tớ phải ra tuyên bố rằng: 112/HD/BTGTW là một văn bản cực kì ngu dốt, cực kì phản động,, cực kì coi thường những người biết chữ. Kẻ viết nó ra đã :
- Phản biện (hay bác bỏ?) lời nói, lời tuyên bố của các ông lãnh đạo cao nhất: "Chấp nhận ý kiến phản biện kể cả ý kiến ngược chiều".
-Coi gần 90 triệu dân, quần chúng cũng như đảng viên đều là đồ con nít, muốn nói thế nào thì nói, muốn cấm cái gì thì cấm, ai làm sai liệu hồn!
-Coi hơn 700 tờ báo và các đài phát thanh, truyền hình chẳng qua chỉ là một lũ đại ngu viết cái gì phải do TAO cho phép...Ôi nhục thay cho nghề viết báo mà phải bị dạy cho từng chữ , từng câu bởi những tên ngu dốt gấp vạn lần mình.
Riêng tớ, với kinh nghiệm bao lần góp ý, phê bình qua các cuộc đại hội đảng, tớ càng thấy rõ: Đây là một dịp để các ông công an tư tưởng gọi là BTG nắm được "ai là ai" mà có cách xử lí. Lũ tép riu có thể vào sổ đen và ra toà. Ông Đỗ Xuân Thọ đã bị công an đến tận nhà cảnh cáo, đã bị cắt lương qua thẻ ATM,đã bị doạ cho nghỉ việc,con cái đã bị doạ cho thôi học rồi đấy (Dr Tho blog).
- Đối với các cụ "tiên chỉ" như các cụ Giáp, cụ Đức, cụ Khánh, cụ Vĩnh, cụ Thước thì coi như không thèm chấp vì.... mấy anh già này chẳng qua chỉ là lũ con nít có râu mà thôi!
Riêng với bọn trí thức kĩ sư, bác sĩ, nhà văn (nhà nhạc của tớ thì....yên tâm vì... trung thành 100%), ở tuổi U70 còn sức thì cho đi tù phen này vì các trại cải tạo sau khi đã ân xá, khoan hồng cho vài chục ngàn tên ăn cắp hối lộ nhân dịp tết con mèo sắp đến đang còn rộng chỗ .
Để kết thúc, tớ xin đề nghị mọi người, dù là trí thức hay mới chỉ i tờ, hãy đọc và nhớ kĩ cái bản hướng dẫn về việc góp ý cho Đại Hội Đảng sặc mùi Gestapo mang số 112HD này: KHÔNG ĐĂNG VÀ PHÁT TRÊN CÁC PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG, NHỮNG Ý KIẾN PHẢN BÁC, CHỦ TRƯỜNG ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ CON ĐƯỜNG TIẾN LÊN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI, VỀ HỌC THUYẾT MÁC LÊ NIN VÀ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH, VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG, VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN GIỮ BÍ MẬT QUỐC PHÒNG, AN NINH, ĐỐI NGOẠI, NHỮNG Ý KIẾN ĐẢ KÍCH CÁ NHÂN HOẶC CƠ QUAN, TỔ CHỨC ĐẢNG NHÀ NƯỚC. Chỉ với một chỉ thị dài dòng không chấm không phết, sặc mùi độc tài, toàn trị, Phát Xít hoá như thế này có thể tóm tắt được toàn bộ sự phản dân chủ, phản nhân quyền Đến cùng cực của ít nhất là những kẻ thảo ra nó và kí tên dưới nó. Chẳng hiểu cái linh hồn chết của tớ tuần trước đã thay mặt tớ góp ý phạm vào tất cả các điều cấm kể trên sẽ bị xếp vào loại gì? "Kẻ xấu"? "Tự diễn biến"? "Lực lượng thù địch" hay "phản động" đây hả trời?
Tập trung lo cho dân an cư, lạc nghiệp
Kính gửi các đồng chí blogger: Xin chuyển tới các đ/c văn bản chỉ đạo mới nhất của Ban Tuyên giáo để quán triệt. Hết sức lưu ý yêu cầu để đời sau đây: “- Không đăng và phát trên các phương tiện thông tin đại chúng những ý kiến phản bác chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, về học thuyết Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, về vai trò lãnh đạo của Đảng; những vấn đề cần giữ bí mật về quốc phòng, an ninh đối ngoại, những ý kiến đả kích cá nhân hoặc tổ chức đảng cơ quan nhà nước.“
Mới coi đoạn nầy có thể nhiều đ/c nổi điên té ghế, nhưng thực ra không có gì trầm trọng. Những khái niệm thế nào là “phản bác”, thế nào là “đả kích cá nhân” là tùy nhận thức khác nhau ở mỗi đ/c, nên có thể vận dụng sao cho linh hoạt. Đơn giản ta cứ gọi là “phản biện”, “phát hiện”, “đóng góp”, “xây dựng”… thôi. Không ngán chuyện tụi “các thế lực thù địch” với nhân dân vu cho ta là “phản bác”, “đả kích”. Còn những vấn đề cần giữ “bí mật” thì đã có quy định của pháp luật rồi. Khỏe re!
Hướng dẫn việc công bố và lấy ý kiến góp ý dự thảo văn kiện Đại hội XI của Đảng
11/9/2010
(TCTG) – Ngày 10/9/2010, Ban Tuyên giáo Trung ương ban hành văn bản số 112-HD/BTGTW Hướng dẫn việc công bố và lấy ý kiến góp ý của các tổ chức, cán bộ, đảng viên và nhân dân vào các dự thảo văn kiện Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.
Sau đây là toàn văn:
37-CT/TW ngày 4/8/2009 của Bộ Chính trị, Thông báo Kết luận số 316-TB/TW ngày 15/3/2010 của Bộ Chính trị, công văn số 15- CV/TBTCPV ngày 2/4/2010, kết luận của đồng chí Trưởng Tiểu ban Tổ chức phục vụ Đại hội XI tại cuộc họp ngày 17/5/2010, ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị tại cuộc họp ngày 21/6/2010, công văn số 10292-CV/VPTW ngày 30/8/2010 của Văn phòng Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương xây dựng Hướng dẫn việc công bố và lấy ý kiến góp ý của các tổ chúc, cán bộ, đảng viên, nhân dân về các dự thảo văn kiện Ban Chấp hành Trung ương (khoá X) trình Đại hội dại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, như sau.
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1- Mục đích
- Việc công bố và lấy ý kiến cán bộ, đảng viên nhân dân vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI của Đảng là đợt sinh hoạt chính trị có ý nghĩa quan trọng nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc tham gia quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước; góp phần làm cho các văn kiện trở thành sản phẩm kết tinh trí tuệ, ý chí, nguyện vọng của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta.
- Giúp các cấp uỷ đảng nắm được tư tưởng, nguyện vọng, ý kiến của cán bộ, đảng viên nhân dân để bổ sung, phát triển đường lối, chủ trương của đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tăng cường hơn nữa mối quan hệ chặt chẽ giữa Đảng và nhân dân, phát huy vai trò của nhân dân tham gia công tác xây dựng Đảng.
- Tăng cường sự đoàn kết nhất trí trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội, xây dựng quyết tâm cao thực hiện mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ của cách mạng Việt Nam trong giai đoạn tới.
2- Yêu cầu
- Làm rõ quy định về thời gian công bố các dự thảo văn kiện. Các dự thảo văn kiện cần được thông tin chính xác, trung thực, đầy đủ, tránh mọi sơ xuất, việc công bố thực hiện theo đúng lộ trình, thời gian, trách nhiệm được phân công. Phát huy tinh thần xây dựng và ý thức trách nhiệm của mỗi tổ chức, mỗi cán bộ, đảng viên, mỗi người dân khi đề xuất ý kiến. Việc tổng hợp ý kiến phải bảo đảm, trung thực, khách quan.
- Việc đăng, phát trên phương tiện thông tin đại chúng các ý kiến góp ý cần có sự chọn lọc, thận trọng, đảm bảo phát huy được trí tuệ, dân chủ của nhân dân, không để những phần tử xấu lợi dụng diễn đàn công kích, xuyên tạc đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước ta.
- Đấu tranh phản bác các luận điệu sai trái, xuyên tạc quan điểm, đường lối của Đảng, kết hợp đấu tranh trực diện với việc tuyên truyền khẳng định những thành tựu của đất nước.
- Không đăng và phát trên các phương tiện thông tin đại chúng những ý kiến phản bác chủ trương, đường lối, quan điểm của Đảng, về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, về học thuyết Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, về vai trò lãnh đạo của Đảng; những vấn đề cần giữ bí mật về quốc phòng, an ninh đối ngoại, những ý kiến đả kích cá nhân hoặc tổ chức đảng cơ quan nhà nước.
II. NỘI DUNG CÔNG BỐ VÀ THẢO LUẬN GÓP Ý
1 Nội dung công bố
a. Các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI, bao gồm:
- Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011)
- Dự thảo Báo cáo chính trị
- Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 10 năm (2011- 2020)
b. Những văn bản chỉ đạo công tác bấy ý kiến của nhân dân vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI.
c. Những bài giới thiệu nội dung chủ yếu của các văn kiện hướng dẫn nhân dân trong quá trình nghiên cứu, thảo luận, góp ý.
d. Những ý kiến tiêu biểu, có giá trị của nhân dân.
e. Các bài tổng hợp ý kiến góp ý của nhân dân trong tuần hoặc tháng.
2. Nội dung thảo luận, góp ý
- Có thể góp ý kiến vào toàn bộ hoặc một số phần, một số vấn đề của các dự thảo văn kiện nhất là vấn đề liên quan trực tiếp đến địa phương, ngành, đơn vị.
- Nói rõ những nội dung đồng tình, những nội dung cần bổ sung, phát triển thêm và đề xuất hướng bổ sung, phát triển, liên hệ với địa phương, ngành, đơn vị, tập trung vào một số nội dung lớn sau:
a. Chủ đề Đại hội
Là tiêu đề của Báo cáo Chính trị “Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng dể đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”
b. Dự thảo Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011)
Đánh giá quá trình cách mạng (những thắng lợi vĩ đại; những yếu kém, khó khăn thách thức; những bài học lớn), bối cảnh tình hình quốc tế; xác định thời kỳ quá độ lên CNXH; đặc trưng của xã hội XHCN mà nhân dân ta xây dựng và hệ mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, mục tiêu tổng quát phải đạt được tới khi kết thúc thời kỳ quá độ ở nước ta; chế độ sở hữu và các thành phần kinh tế; định hướng về phát triển trên các lĩnh vực; định hướng xây dựng nền dân chủ XHCN, Nhà nước pháp quyền XHCN, xây dựng Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân…
c. Dự thảo Báo cáo Chính trị
- Kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội X; 10 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2001 – 2010, 20 năm thực hiện Cương lĩnh 1991; định hướng tiếp tục đổi mới toàn diện và mạnh mẽ theo con đường XHCN; dự báo tình hình thế giới và trong nước những năm sắp tới, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước và các chỉ tiêu chủ yếu 5 năm 2011 – 2015.
- Các định hướng về đổi mới mô hình tăng trưởng và cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, phát triển nhanh, bền vững; phát triển công nghiệp và xây dựng theo hướng hiện đại, tiếp tục tạo nền tảng cho một nước công nghiệp và nâng cao khả năng độc lập, tự chủ của nền kinh tế.
- Các phương hướng phát triển nông – lâm – ngư nghiệp toàn diện theo hướng CNH, HĐH gắn với giải quyết tốt vấn đề nông dân, nông thôn; phát triển các ngành dịch vụ, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước; phát triển kinh tế – xã hội hài hoà giữa các vùng, đô thị và nông thôn.
- Các vấn đề về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN; phát triển văn hoá; thực hiện có hiệu quả tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội trong từng bước và từng chính sách phát triển; tăng cường quốc phòng an ninh bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN; phát triển đồng bộ, toàn diện hoạt động đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN.
- Những nội dung xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, nâng cao chất lượng đảng viên, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng và công tác cán bộ…
d. Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (2011 - 2020)
Tình hình đất nước và bối cảnh quốc tế, thời cơ và thách thức; 5 quan điểm phát triển; mục tiêu tổng quát, mục tiêu chủ yếu và các đột phá chiến lược; 12 định hướng phát triển, đổi mới mô hình tăng trưởng; 4 nội dung nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước bảo đảm thực hiện thắng lợi chiến lược; những giải pháp để tổ chức thực hiện chiến lược…
III. TỔ CHỨC CÔNG BỐ VÀ LẤY Ý KIẾN GÓP Ý
Việc công bố các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI và đăng các ý kiến góp ý vào các dự thảo trên được tiến hành từ ngày 15 thảng 9 năm 2010 đến hết ngày 31 tháng 10 năm 2010.
1- Công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng
a. Các báo Nhân dân, Quân đội nhân dân, Hà Nội mới, Sài Gòn giải phóng, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Việt Nam Net, VnExpress… đăng toàn bộ các dự thảo văn kiện vào ngày 15/9/2010; đăng xã luận và các văn bản chỉ đạo việc lấy ý kiến nhân dân.
b. Các báo đảng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đoàn thể chính trị – xã hội đăng toàn văn trong các số liên tiếp sau khi 4 báo trên đăng toàn văn; có bài giới thiệu quan điểm, nội dung cơ bản trong các dự thảo văn kiện.
c. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, đài phát thanh và truyền hình các tỉnh, thành phố tổ chức 1 tuần liên tục giới thiệu các nội dung chính trong các chương trình thời sự hàng ngày.
d. Căn cứ vào tính chất, đối tượng của mình, các báo tạp chí ngành, hội quần chúng trích đăng hoặc tóm tắt một số nội dung các dự thảo văn kiện và đăng toàn bộ nội dung có liên quan đến ngành, lĩnh vực của mình; có các bài phân tích, tìm hiểu.
e. Các cơ quan báo, đài cả Trung ương và địa phương mở chuyên mục “Góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện trình Đại hội XI của Đảng”; chọn lọc đăng và phát những ý kiến đóng góp có giá trị của các tổ chức, cá nhân; thường xuyên có tin, bài phản ánh tình hình đợt sinh hoạt chính trị rộng lớn này.
2. Cấp Trung ương
a. Đáng đoàn Quốc hội có trách nhiệm lấy ý kiến thảo luận, góp ý của các đại biểu Quốc hội.
b. Ban Tuyên giáo Trung ương:
- Tổ chức hội nghị định hướng tuyên truyền đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XI của Đảng cho trưởng ban tuyên giáo các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương, tổ chức chính trị – xã hội, tổng biên tập các báo, đài Trung ương, giám đốc đài phát thanh – truyền hình các tỉnh, thành vào ngày 5/5/2010.
- Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông định hướng, chỉ đạo báo chí đăng các dự thảo văn kiện. Tổng hợp tình hình tư tưởng, dư luận xã hội xung quanh nội dung các dự thảo văn kiện. Tổng hợp ý kiến góp ý của các tổ chức, cán bộ, đảng viên và nhân dân qua báo chí và thư gửi đến Trung ương.
Phối hợp với Đảng đoàn Liên hiệp các hội Khoa học – Kỹ thuật Việt Nam và Đảng đoàn Uỷ ban Toàn quốc các hội Văn học, Nghệ thuật Việt Nam tổ chức lấy ý kiến các trí thức trong lĩnh vực khoa học công nghệ và các văn nghệ sĩ.
c. Bộ Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương chỉ đạo các phương tiện thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương mở các chuyên trang chuyên mục, chuyên đề đặc biệt tuyên truyền các dự thảo văn kiện. Chỉ đạo, theo dõi, kiểm soát việc đăng, phát và tổng hợp ý kiến góp ý cán bộ, đảng viên và nhân dân. Chỉ đạo đấu tranh chống các luận điệu sai trái, tiêu cực xuyên tạc các dự thảo văn kiện trên diễn đàn thông tin đại chúng.
d. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì, phối hợp với sự chỉ đạo của Ban Dân vận Trung ương tổng hợp ý kiến từ các đoàn thể chính trị – xã hội các cấp, các chức sắc, nhân sĩ, trí thức tiêu biểu, trí thức người Việt Nam định cư ở nước ngoài.
e. Đảng ủy Quân sự Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương tổ chức lấy ý kiến những người là cán bộ, đảng viên và không phải là đảng viên trong lực lượng vũ trang.
g. Đảng ủy các cơ quan Trung ương, Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương và Trung ương các tổ chức chính trị – xã hội chỉ đạo việc lấy ý kiến cán bộ, đảng viên đoàn viên, hội viên doanh nhân. Ban Tuyên giáo tham mưu cho cấp uỷ nội dung thảo luận tại đại hội cơ sở; chỉ đạo công cụ thông tin của ngành, lĩnh vực tuyên truyền nội dung văn kiện, biên tập tài liệu hướng dẫn đoàn viên, hội viên tìm hiểu, nghiên cứu văn kiện; theo dõi tình hình tư tưởng, dư luận về các vấn đề của văn kiện trong đối tượng phụ trách.
3- Cấp địa phương
Các cấp uỷ: Chỉ đạo thảo luận và tổng hợp các dự thảo văn kiện tại đại hội đảng bộ cấp cơ sở, cấp quận, huyện và tỉnh, thành tương đương để lấy ý kiến của cán bộ, đảng viên. Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội, đoàn thể nhân dân và các hội quần chúng trên địa bàn tổ chức lấy ý kiến các đồng chí lãnh đạo đã nghỉ hưu, những người không phải là đảng viên trong các đoàn thể, các hội, các nhân sĩ, trí thức tiêu biểu.
Các ban tuyên giáo:
- Tham mưu cho cấp uỷ nội dung các dự thảo văn kiện cần thảo luận tại đại hội đảng bộ địa phương. Triển khai công tác thông tin, nghiên cứu các dự thảo văn kiện phù hợp với từng đối tượng (cán bộ, đảng viên là doanh nhân, trí thức, công nhân, nông dân, các tầng lớp nhân dân trong nước, nhân dân vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam ở nước ngoài, thông tin đối ngoại).
- Chỉ đạo các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương đăng tải các dự thảo văn kiện; biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền các dự thảo văn kiện; hướng dẫn, cung cấp tài liệu cho báo cáo viên, phóng viên, tuyên truyền viên. Theo dõi các sinh hoạt chính trị, nắm tình hình tư tưởng, dư luận cán bộ, đảng viên, nhân dân xung quanh các dự thảo văn kiện. Tham mưu cho cấp uỷ công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng trong nội bộ và chỉ đạo đấu tranh đối với các thế lực thù địch.
4. Việc tổng hợp ý kiến
- Việc tồng hợp ý kiến góp ý của đảng viên tại đại hội đảng bộ các cấp và đại biểu Quốc hội thực hiện theo hướng dẫn của các Tiểu ban đại hội.
Việc tổng hợp ý kiến góp ý của các tổ chức, cán bộ, đảng viên và nhân dân thông qua qua báo chí, thư từ gửi đến Trung ương do Ban Tuyên giáo Trung ương thực hiện.
K/T TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
Đã ký
Nguyễn Bắc Son
–
Nguồn: Vietnam Net; Tuyên giáo.
- Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011)
- Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa X tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng
- Dự thảo chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020
------------
- Dự Đại hội Đảng bộ Quân đội, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh: Tăng cường sức mạnh quốc phòng cả về tiềm lực và thế trận (SGGP). – Tăng sức mạnh quốc phòng cả về tiềm lực, thế trận (TTXVN). “Quân đội là công cụ bạo lực sắc bén của Đảng, của Nhà nước”, không thấy nói của DÂN? Do người nói hay do người đưa tin? Còn bản Báo cáo chính trị do ông Đại tướng Thanh đọc còn lạ hơn (dễ lầm tưởng là của đại hội đảng bộ công an): “…triển khai các biện pháp chủ động phòng ngừa và tích cực tiến công làm thất bại các âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình,” gây bạo loạn lật đổ; ngăn chặn và xử lý đúng đắn, kịp thời và có hiệu quả các hành vi xâm phạm chủ quyền và lợi ích quốc gia, thực sự là lực lượng nòng cốt cùng toàn dân giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, bảo vệ thành quả cách mạng và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.”
- Phim: ‘Bí thư Tỉnh ủy’, người của một thời và bây giờ (Tiền phong). Hình: Bà Liên, vợ cố bí thư Kim Ngọc và nhà báo Trần Đăng Tuấn trong buổi ra mắt phim Bí thư tỉnh ủy. Ảnh: Nguyễn Đình Toán —
- ÔNG VŨ ĐỨC KHIỂN, NGUYÊN CHỦ NHIỆM ỦY BAN PHÁP LUẬT CỦA QUỐC HỘI: Dân chủ trong Đảng thúc đẩy dân chủ hóa xã hội (PLTP). Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) vừa được công bố để nhân dân thảo luận, góp ý.- Nhà báo Tống Văn Công: Từ chỗ tối nhất nhìn ra (blog xitvn). Xem thêm: Phỏng vấn nhà báo Tống Văn Công, tức Thiện Ý về bài viết “Đổi mới Đảng để tránh sụp đổ!” (RFA/Viet-Studies) và nhiều bài khác.
- Trên tinh thần nói chung coi như là tóm lại Quả là: “Trên tinh thần, nói chung, coi như là, tóm lại” ai cũng thấy vui. Trước đây Nghị Quyết có rất nhiều từ như: “Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng đồng thời đẩy mạnh phát triển công nghiệp nhẹ, Tăng cường sản xuất song song với thúc đẩy dịch vụ…” làm cho kinh tế nước ta lạc vào mê hồn trận, phát triển toàn là “mũi nhọn”, theo hình gai quả mít.“Ngôn ngữ đảng dùng là một ngôn ngữ vừa ngoa ngôn, lộng chương vừa tù mù khó hiểu. Câu nào cũng dùng những động từ, danh từ, tính từ, trạng từ “vĩ đại” và “bing boong” nhất” (blog LS Lê Quốc Quân).---- Mấy lời chân tình gửi thủ tướng (blog Dân làm báo).
Góp ý cho dự thảo Đại hội Đảng XI “trên tinh thần nói chung coi như là tóm lại” talawas blog
Mới đây, Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam bất ngờ công bố ba dự thảo văn kiện trình Đại hội XI (sớm hơn một tháng so với dự định lúc ban đầu) để trưng cầu ý kiến người dân. Theo nhà báo Hữu Thọ, “góp ý cho Đảng thì không thể có vùng cấm”. Ông cho biết, “Hồi chuẩn bị Đại hội lần X có ý kiến cho rằng một số vấn đề phải cấm bàn: Đảng lãnh đạo, CNXH, kinh tế nhà nước là chủ đạo… Tôi mới bảo chốt lại thế thì đưa ra thảo luận làm gì.”
Trong tinh thần này, blogger Mai Xuân Dũng,
“mạnh dạn bày tỏ với Đảng rằng: Chủ nghĩa Marx – Lê nin có vai trò lịch sử nhất thời của nó chứ không phải là chân lý vĩnh cửu soi sáng cho mọi thời đại được. Hiện nay thực tế cho thấy chủ nghĩa Marx – Lê nin đã trở nên phản khoa học và chỉ đem lại đói nghèo, lạc hậu cho nhân loại. Đảng nên dũng cảm nhìn vào thực tế để thay đổi chính mình. Ngay Đảng cộng sản Trung Quốc ngày nay cũng đã kêu gọi tiến hành thực hiện dân chủ, chấp nhận có phe phái trong Đảng để tăng sức tranh đấu cho lẽ phải, cải cách mạnh mẽ trong Đảng để tồn tại. Chẳng lẽ Đảng ta lại cứ bịt tai trước các góp ý của Nhân dân, của các vị lão thành cách mạng coi những người có tiếng nói đòi hỏi tự do dân chủ là “các thế lực thù địch” sao? Chẳng lẽ 95% nhân dân lao động nghèo khổ mong muốn duy nhất là được tự do bày tỏ ý kiến xây dựng đất nước, mong muốn có quyền làm chủ thực sự như Hiến pháp đã quy định lại bị Đảng coi là “thế lực thù địch” sao?
Nhân dân từng tin Đảng, đi theo Đảng và không mong muốn là kẻ thù của Đảng nếu Đảng đừng tiếp tục coi Nhân dân là các ‘thế lực thù địch’.”
Đồng quan điểm cần từ bỏ chủ nghĩa Marx-Lenin, Đảng viên Tiến sĩ Đỗ Xuân Thọ cho biết tuy chưa đốt thẻ Đảng, nhưng thẻ rút tiền mặt ATM của ông đã bị khóa.
Luật sư Lê Quốc Quân cho biết có thể góp ý cho dự thảo “Trên tinh thần nói chung coi như là tóm lại” vì,
“Dự thảo thật là hoành tráng, nghe vang vang, hao hao giống như Ngài chủ tịch hôm nao chém gió phía bên kia địa cầu. Đầy tinh thần quốc tế cộng sản…
Dẫu sao Nghị quyết này vẫn có thể dùng để luyện trí não, củng cố văn hóa đọc đang xuống cấp của đại bộ phận dân Việt. Tuy nhiên, kèm theo dự thảo Đảng cầm quyền cần phải xuất bản gấp một từ điển thuật ngữ đảng dùng, bởi vì cách hiểu cuả đảng khác xa cách hiểu của thế giới tiến bộ. Ngôn ngữ đảng dùng là một ngôn ngữ vừa ngoa ngôn, lộng chương vừa tù mù khó hiểu. Câu nào cũng dùng những động từ, danh từ, tính từ, trạng từ “vĩ đại” và “bing boong” nhất.”
Trong khi đó, Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Lý luận Trung ương Phùng Hữu Phú khẳng định,
“một trong những nội dung “mới hoàn toàn” (chữ dùng của ông Phú) trong trong dự thảo “Cương lĩnh bổ sung, phát triển lần này” (của Đảng CSVN so với Cương lĩnh 1991) là đưa từ “dân chủ” lên trước từ “công bằng” trong cách diễn đạt về đặc trưng của “mô hình CNXH của nước ta”, cụ thể là đổi: “công bằng, dân chủ, văn minh” như cách diễn đạt hiện nay thành “dân chủ, công bằng, văn minh” như dự thảo mới.”
Được Đảng bật đèn xanh cho phép đưa hai chữ “dân chủ” lên trước như vậy, không hiểu trong lần tái bản tới, liệu các nhà kiểm duyệt có còn tiếp tục sợ phạm húy và bắt Tocqueville phải đổi tên tác phẩm của mình thành Nền dân trị Mỹ nữa không.
- Nhà báo Hữu Thọ: Góp ý cho Đảng thì không thể có vùng cấm (PLTP)Ngày 15-9, toàn văn ba dự thảo văn kiện trình Đại hội XI gồm: Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011);. - TS Mai Liêm Trực và GS Dương Phú Hiệp Góp ý cho ĐH đảng: Cần nhất bản lĩnh và tầm nhìn “Chức vụ càng cao thì trách nhiệm càng phải nặng. Làm thế để anh vào không thấy vị trí bở mà tranh nhau… Phải thấy rõ trách nhiệm để tránh sai lầm” (VNN).- GS. TS Phạm Ngọc Quang, cựu Vụ trưởng Vụ Khoa học Xã hội – Ban Tuyên giáo Trung ương, cựu Ủy viên Ban Thư ký Hội đồng lý luận Trung ương: Phải đổi mới nhận thức về quyền lực của dân (Tiền phong). “Song, “ổn định” lại có hai khả năng là: Ổn định trong sự trì trệ, phản phát triển và ổn định trong sự phát triển”.
Góp ý với đại hội đảng: Cần người nói lên sự thật - BÁO TUỔI TRẺ- CỨ THEO KIỂU CŨ THÌ KHÔNG TÌM ĐƯỢC HIỀN TÀI (web Trần Nhương) - Ông Phạm Thế Duyệt, cựu Ủy viên BCT: Để huy động trí tuệ toàn dân, Đảng phải lắng nghe dân (Đại ĐK).-
- Tuổi trẻ đã có mục Góp ý văn kiện đại hội Đảng: Nên đặt trọng tâm vào mục tiêu “dân giàu”. TS Nguyễn Đình Cung.
“Chỉ giao trọng trách cho người có tư tưởng Đổi Mới” Cựu Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An(VNN).(VietNamNet) - "Phải tìm được người có tư tưởng Đổi Mới để giao việc. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa mà giao cho người sản xuất nhỏ thì làm sao làm được".
Vietnamese Communist Party asks citizens for feedback DPA
Không cớ gì Đảng không lắng nghe tướng Đồng Sĩ Nguyên
-Thứ Năm, 16/09/2010 (GMT+7) "Sâu sắc" và "đầy trách nhiệm", đó là nhận xét của bạn đọc VietNamNet với đóng góp của Trung tướng Đồng Sĩ Nguyên cho Đại hội Đảng XI.
>> Tướng Đồng Sĩ Nguyên góp ý cho Đại hội Đảng
>> Loạt bài Đóng góp ý kiến cho Đại hội Đảng XI
Lo cán bộ “vinh thân, phì gia”
"Nghiêng mình kính phục" vị cán bộ lãnh thành của Đảng, luôn trăn trở, tâm huyết với những vấn đề của đất nước, dân tộc, bạn đọc Vũ Oanh (vu_huu_nhanh@...) mong ĐH Đảng lần này sẽ chọn ra được những người con ưu tú nhất của dân tộc để lãnh đạo quốc gia.
Đó chính là những học trò chân chính nhất của Bác Hồ, những người biết đặt quyền lợi Tổ quốc lên trên hết.
“Cần loại trừ những kẻ cơ hội, bất tài, đặt lợi ích của cá nhân mình, nhóm mình lên trên hết mà không quan tâm gì đến lợi ích quốc gia dân tộc”, bạn Vũ Oanh viết.
 |
| Các đại biểu dự đại hội đảng bộ huyện Từ Liêm, Hà Nội. Ảnh: LAD |
“Nếu Đảng, tổ chức Đảng, đảng viên không trong sạch, chưa đủ năng lực thì làm sao xứng đáng là đảng cầm quyền, thúc đẩy được xã hội”, bạn đọc Nguyễn Nguyên Hải (Lê Chân, Hải Phòng) trăn trở.
Hiện nay, có quá nhiều cương lĩnh, nghị quyết đúng đắn nhưng thực thi không triệt để. Vẫn còn nhiều tham nhũng, lãng phí, giáo điều, hình thức v.v... thì còn nhiều trăn trở cho xã hội.
Như bạn Phạm Cương viết, “chủ trương đúng là cần thiết nhưng phải có những cán bộ thực sự cách mạng mới thực hiện thắng lợi đường lối ấy”.
Vì thế, “đảng viên đi trước, làng nước theo sau, quân có tín, thần mới trung, phụ có từ, tử mới hiếu”.
“Điều đáng lo nhất ở đội ngũ cán bộ hiện nay là tâm huyết, trách nhiệm với lợi ích chung, lâu dài của đất nước. Không ít vị chỉ nghĩ đến lợi ích riêng, vinh thân, phì gia”, bạn Lương Ngọc Vĩnh (Hà Nội) quan ngại.
Nhìn nhận tâm huyết bằng hành động cụ thể
Chia sẻ những lo lắng, trăn trở trước tình hình đất nước, bạn đọc cùng hiến kế để ĐH Đảng khóa XI lựa chọn được người xứng đáng.
| Mời bạn đọc gửi góp ý cho các dự thảo văn kiện của Đảng về địa chỉ banchinhtri@vietnamnet.vn |
Bạn Nguyễn Quý Ninh (Nha Trang) cho rằng cần triệt để bỏ chữ ’"cơ cấu" trong công tác tổ chức cán bộ và trong việc đề bạt cán bộ lãnh đạo kể cả trong đảng và các cơ quan đơn vị nhà nước. "Mười năm phấn đấu không bằng một lần cơ cấu”.
Bạn Ninh phân tích, cơ cấu là biểu hiện rõ nét nhất sự mất dân chủ, ù lì, lạc hậu, ngựa theo đường cũ! Chính cơ cấu đã đánh mất biết bao nhân tài nhiệt tâm với đất nước, nuôi dưỡng tham ô, tham nhũng, chạy chức chạy quyền, đặc quyền đặc lợi, gia đình trị…
Phải để cho người dân được quyền lựa chọn người đứng đầu đất nước và thay mặt họ bảo vệ lãnh thổ chủ quyền và quyền lợi quốc gia.
Hãy công khai quy trình quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, đột phá vào công tác tổ chức và cán bộ là mong muốn chung của bạn đọc.
Bạn Đặng Mai (maidp2001@...) tán thành với đề xuất của tướng Đồng Sỹ Nguyên: Đại hội XI nên nghiên cứu thực hiện mở rộng quyền dân chủ thực sự trong bầu cử. Đảng cần thực hiện cơ chế Đại hội bầu trực tiếp Tổng Bí thư và các bí thư thành ủy, tỉnh ủy, đồng thời có cơ chế nhân dân bầu trực tiếp Thủ tướng và chính quyền các cấp.
“Đây là những thiết chế cần thiết đảm bảo dân chủ trong lựa chọn người đứng đầu tổ chức Đảng, nhà nước và chính quyền các cấp để nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ trong Đảng và nhân dân. Như ông Trần Lưu Hải, phó Ban Tổ chức TƯ phát biểu trên báo chí mới đây: Dân chủ trực tiếp dứt khoát hơn dân chủ đại diện".
Bạn Nguyễn Văn Chương (Đà Nẵng) đề nghị việc bầu chọn phải do đại hội hoặc dân bầu trực tiếp, và phải có ít nhất 2 người cho một vị trí. Những ứng viên này phải có chương trình phát triển đất nước trong giai đoạn nhiệm kỳ, chương trình này được công bố trước toàn dân và phải có sự tranh biện công khai giữa các ứng viên.
“Dám nói đã là khó, nhưng dám nghe, dám làm và dám chịu trách nhiệm còn khó hơn. Nhưng tin rằng Đảng ta sẽ làm được”, bạn Đặng Mai đoan chắc.
Bạn đọc cho rằng, không có cớ gì để Đảng không lắng nghe thực tâm, hành động thực tế để giữ vững sự lãnh đạo của Đảng, củng cố lòng tin của dân với Đảng. Đó cũng là tiền đề cho một Việt Nam giàu mạnh, bền vững như Bác Hồ và cả dân tộc mong muốn.
Để giữ vững lòng tin đối với nhân dân và duy trì sự lãnh đạo của mình, theo bạn Đặng Mai, Đảng cần thật nhìn nhận những lời góp ý tâm huyết của tướng Đồng Sĩ Nguyên và nhân dân bằng hành động cụ thể.
Tướng Đồng Sĩ Nguyên góp ý cho Đại hội Đảng
Thứ Tư, 15/09/2010 (GMT+7) - Góp ý cho Đại hội Đảng XI, Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, tha thiết yêu cầu Bộ Chính trị hãy chọn vấn đề củng cố Đảng, tổ chức và cán bộ làm khâu đột phá. Dù có làm gì, cũng luôn phải nhớ rằng lợi ích quốc gia là trên hết - Trung tướng Đồng Sĩ Nguyên, nguyên ủy viên Bộ Chính trị.
>> Loạt bài Đóng góp ý kiến cho Đại hội Đảng XI
>> Dự thảo Cương lĩnh xây dựng đất nước trình ĐH Đảng XI
LTS: Hôm nay, các dự thảo văn kiện của Đại hội Đảng XI đã được công bố rộng rãi để lấy ý kiến nhân dân. Như Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đã nhấn mạnh: "Đây là một khâu rất quan trọng trong xây dựng Đảng về chính trị - vấn đề cốt tử của Đảng và là nhiệm vụ hàng đầu trong toàn bộ công tác xây dựng Đảng". Bằng cách chân thành lắng nghe và tiếp thu thực chất những ý kiến đóng góp của dân, Đảng sẽ cộng hưởng được trí tuệ của tòan dân tộc để xứng đáng lãnh đạo đất nước vượt lên trong một thời đại rất nhiều cơ hội nhưng cũng vô vàn thách thức gay gắt.
Người đầu tiên gửi đến VietNamNet những ý kiến tâm huyết góp ý cho Đại hội Đảng XI sắp tới là Trung tướng Đồng Sĩ Nguyên, nguyên ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng, Thứ trưởng Quốc phòng, Bộ trưởng Xây dựng, Bộ trưởng Giao thông Vận tải, tư lệnh Binh đoàn Trường Sơn. VietNamNet trân trọng giới thiệu như một góc nhìn cần tham khảo.
Còn không đầy 4 tháng nữa, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng được triệu tập. Đây là một dấu mốc quan trọng trong sứ mệnh lịch sử của Đảng đã xác lập ngay từ những năm 1930, là đưa dân tộc Việt Nam hưng thịnh, phú cường, người dân ấm no, hạnh phúc.
Trong 80 năm qua, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam đã dẫn dắt dân tộc trải qua nhiều thăng trầm của lịch sử, đạt được nhiều vinh quang và những thành tựu to lớn. Chúng ta đã trải qua 10 kỳ đại hội đại biểu toàn quốc, mỗi đại hội đều ghi dấu sâu sắc con đường phát triển của nước nhà. Tuy vậy, cũng có những khúc quanh khi Đảng mắc phải sai lầm, nhưng bằng nỗ lực của mình cũng như sự ủng hộ của toàn dân tộc, Đảng luôn tự đổi mới và điều chỉnh để vượt lên.
Hôm nay, dự thảo cương lĩnh của Đảng và dự thảo chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011 - 2020 đã được đưa ra công bố, lấy ý kiến rộng rãi quảng đại nhân dân và nhân sĩ, trí thức trong và ngoài nước. Đây là một việc làm rất có ý nghĩa của Đảng ta nhằm cộng hưởng trí tuệ của cả dân tộc góp phần xây dựng một tuyên ngôn chính trị phù hợp đòi hỏi mới của thực tiễn để đưa đất nước Việt Nam sớm phát huy mục tiêu Độc lập - Tự do - Hạnh phúc như Đảng và Bác Hồ hằng mong đợi.
Chưa thấy lãnh đạo thi để dân chấm điểm
Tôi có thể khái quát thực trạng trong Đảng hiện nay là “Đảng viên đông mà chưa mạnh”. Bên cạnh bộ phận cán bộ, đảng viên tích cực hăng hái với sự nghiệp cách mạng, có một bộ phận không nhỏ đã và đang “suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống; bệnh tham nhũng, vụ lợi cá nhân… Trong đó có những vụ việc nghiêm trọng, kéo dài”.
 |
| Ông Đồng Sĩ Nguyên: Đại hội XI cần bàn thật sâu sắc, thấu đáo nhiệm vụ trọng yếu là công tác tổ chức và cán bộ. Ảnh: Thu Hà |
Bộ Chính trị cũng đã thấy rõ thực trạng đó, nên đã có các quyết sách đúng đắn về công tác chính trị, tư tưởng. Đó là ban hành Nghị quyết 6 (lần 2) và mở cuộc vận động chính trị lớn trong toàn Đảng, toàn quân và toàn dân “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Tuy nhiên, đánh giá một cách khách quan, hai cuộc vận động này vẫn chưa đạt được cả về nhận thức cũng như hành động, nên chúng ta vẫn chưa ngăn chặn, đẩy lùi được các hiện tượng tiêu cực như mong muốn của Đảng và nhân dân. Bởi vì, học theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh rất khó, còn để làm theo được càng khó hơn gấp bội lần, do chủ nghĩa cá nhân và quyền lợi vật chất chi phối, là lực cản lớn trong công tác xây dựng Đảng.
Sở dĩ như vậy là vì các cuộc vận động đó chưa tạo ra bước ngoặt và nâng lên nhận thức mới trong toàn đảng, nhất là với các hạt nhân lãnh đạo chủ chốt. Lâu nay chủ yếu là dân thi để các lãnh đạo chấm điểm mà vẫn chưa thấy các lãnh đạo thi với nhau để cho nhân dân chấm điểm. Thậm chí có nơi làm hình thức, gây lãng phí, không mấy tác dụng.
| Mời bạn đọc gửi góp ý cho các dự thảo văn kiện của Đảng về địa chỉ banchinhtri@vietnamnet.vn |
Qua theo dõi tình hình kinh tế - xã hội và tình hình trong Đảng từ sau Đại hội X đến nay, tôi và nhiều đồng chí đã nghỉ công tác thật sự băn khoăn, lo lắng cho tiền đồ và sự nghiệp cách mạng của Đảng ta, khi có một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên tiếp tục trượt dài trên con đường xấu, nếu chúng ta không đấu tranh ngăn chặn, đầy lùi những thói hư tật xấu, làm việc vì tư lợi, kém hiệu quả như hiện nay, liệu Đảng ta trong tương lai còn giữ vững vai trò lãnh đạo sự nghiệp cách mạng này hay không?
Từ tình hình trên, tôi xin góp ý với Đại hội XI những vấn đề cốt lõi sau:
- Đảng ta đã trải qua những chặng đường lịch sử vô cùng vẻ vang. Vấn đề đặt ra là thế hệ hôm nay và mai sau phải làm gì và làm như thế nào? Giữ vững độc lập, tự do, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ quốc gia, dân tộc mãi mãi trường tồn. Vinh quang này đòi hỏi bộ tham mưu tối cao của Đảng phải một lần nữa chèo lái con thuyền cách mạng Việt Nam vượt qua thác ghềnh, thực hiện thành công công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng một nước Việt Nam giàu mạnh. Việt Nam đã gia nhập WTO, hội nhập với thế giới. Chúng ta sẵn sàng bắt tay làm bạn với thế giới để làm ăn. Nhưng dù có làm gì, cũng luôn phải nhớ rằng lợi ích quốc gia là trên hết.
Căn cứ vào thực trạng trong Đảng hiện nay, để đảm bảo sự nghiệp chấn hưng đất nước vì mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” được thực hiện thành công, tôi tha thiết yêu cầu Bộ Chính trị hãy chọn vấn đề củng cố Đảng, tổ chức và cán bộ làm khâu đột phá cho Đại hội XI.
Dân chủ, công khai quá hạn hẹp
Đại hội XI cần bàn thật sâu sắc, thấu đáo nhiệm vụ trọng yếu là công tác tổ chức và cán bộ để ngăn chặn cho được sự thoái hóa về tư tưởng, chính trị, nạn tham nhũng, tư lợi cá nhân, ức hiếp quần chúng. Chính những vấn nạn này đang làm chệch hướng con đường chúng ta đi, làm mục ruỗng tổ chức Đảng, xa rời nhân dân.
 |
| Biểu quyết tại đại hội đảng bộ Khối doanh nghiệp Hà Nội, tháng 8/2010. Ảnh: Trang thông tin điện tử Đại hội Đảng XI |
- Công tác cán bộ phải được coi là khâu quyết định. Trong thời bình, xã hội dễ phân tâm. Nhưng càng như vậy, lãnh đạo càng phải rất gương mẫu, nói phải đi đôi với làm. Vì vậy, cần tiếp tục đổi mới tư duy trong công tác cán bộ. Chúng ta không thể bằng lòng với sự hiểu biết cũ, cách nhìn cũ, cách làm cũ và cách đánh giá cán bộ theo kiểu cũ…. Phải thực tâm dân chủ một cách thực chất, tuyển chọn, đề bạt cán bộ phải công khai rộng rãi. Vừa qua, việc quy hoạch cán bộ tuy nói rất đầy đủ về nội dung, cách làm, nhưng tại sao kết quả còn nhiều hạn chế, chưa có lời đáp? Thực tế cho thấy, trong quy hoạch lúc nào cũng nói “dân chủ, công khai”, nhưng chỉ có ít người biết, dân chủ công khai còn quá hạn hẹp. Do vậy, khó tìm ra cán bộ có đức, có tài. Việc đào tạo cán bộ kế cận chưa đáp ứng yêu cầu, còn tùy tiện, hẫng hụt.
- Về nhân sự Đại hội XI, tôi cho đây là vấn đề đặc biệt quan trọng. Thực tiễn cuộc sống đòi hỏi Đại hội XI phải có cơ cấu nhân sự tiêu chuẩn là chủ yếu, tức là gồm những người có đức, có tài, có trí tuệ, có năng lực tổ chức, quản lý kinh tế - quản lý xã hội thực sự, có tầm nhìn chiến lược, khắc phục cho được số cán bộ tư duy theo nhiệm kỳ hoặc những người có động cơ không tốt. Dứt khoát chọn cán bộ để giao trọng trách phải coi trọng chất lượng, nhất là tầm vĩ mô và kinh nghiệm tổ chức thực hiện. Người đứng đầu Đảng và các vị trí trọng trách phải là gương mặt ưu tú, phải là niềm tự hào của dân tộc Việt Nam. Phải giữ đúng lời thề trước anh linh của Bác Hồ.
- Đại hội XI nên nghiên cứu thực hiện mở rộng quyền dân chủ thực sự trong bầu cử. Đảng cần thực hiện cơ chế Đại hội bầu trực tiếp Tổng Bí thư và các bí thư thành ủy, tỉnh ủy, đồng thời có cơ chế nhân dân bầu trực tiếp Thủ tướng và chính quyền các cấp. Đây là những thiết chế cần thiết đảm bảo dân chủ trong lựa chọn người đứng đầu tổ chức Đảng, nhà nước và chính quyền các cấp để nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và hiệu lực quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ trong Đảng và nhân dân.
Mọi quá trình đổi mới đều bắt đầu từ nhận thức phải đổi mới, mọi nhận thức đều bắt đầu từ những người dám nói, dám làm và những người dám lắng nghe. Tôi có lòng tin tưởng đối với Đại hội XI, đại biểu đại hội và nhân dân, hầu hết họ tin tưởng sự lãnh đạo của Đảng, họ đều mong mỏi và ủng hộ lựa chọn nhân sự để giao trọng trách theo hướng đó.
- Đồng Sĩ Nguyên
