 |
| 14 năm qua các hộ dân bị cưỡng chế vẫn mắc võng nằm canh đất của mình đã bị thu hồi |
Công văn số 45 CV/VP-AH ngày 18/5/2011 của Văn phòng luật sư An Hưng - Đoàn luật sư TP. Hà Nội, tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các hộ dân, gửi đến Chủ tịch Quốc Hội, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và một số ban ngành như Thanh tra Chính Phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), Chủ tịch UBND TP.HCM... đã chỉ ra những sai phạm của UBND TP.HCM và UBND quận Bình Tân như sau:
Thứ nhất: Trong nội dung kết luận 61 của Đoàn công tác liên ngành Chính phủ đã xác định việc UBND TP.HCM ra Quyết định 2462/QĐUB-ĐT thu hồi 32.036 m2 đất và tại Điểm 2, Phần III của kết luận vẫn khẳng định: Diện tích đền bù giải toả vượt 48.704 m2 (gồm cả 32.036 m2 nói trên và 16.668 m2 đang bỏ hoang - PV) so với diện tích thu hồi được Thủ tướng chính phủ phê duyệt (148.716 m2 - PV) là việc làm vi phạm Luật Đất đai và các quy định của Chính phủ về thẩm quyền thu hồi đất.
Thứ nhất: Trong nội dung kết luận 61 của Đoàn công tác liên ngành Chính phủ đã xác định việc UBND TP.HCM ra Quyết định 2462/QĐUB-ĐT thu hồi 32.036 m2 đất và tại Điểm 2, Phần III của kết luận vẫn khẳng định: Diện tích đền bù giải toả vượt 48.704 m2 (gồm cả 32.036 m2 nói trên và 16.668 m2 đang bỏ hoang - PV) so với diện tích thu hồi được Thủ tướng chính phủ phê duyệt (148.716 m2 - PV) là việc làm vi phạm Luật Đất đai và các quy định của Chính phủ về thẩm quyền thu hồi đất.
Công văn của Văn phòng luật sư An Hưng gửi các cơ quan chức năng
Sau đó, UBND TP.HCM lại ra quyết định 4721/QĐ-UB ngày 3/8/2001, nhưng không nêu được cơ sở pháp lý làm căn cứ cho việc ra quyết định thu hồi đất không đúng thẩm quyền của mình mà trả lời một cách chung chung phiến diện và thiếu trách nhiệm. Cụ thể, tại mục 6 trang 3 của quyết định này cho rằng: “UBND thành phố đã quyết định thu hồi bổ sung theo thẩm quyền đối với phần đất ngoài diện tích mà Thủ tướng Chính phủ có quyết định thu hồi”.
Thứ hai: Tại Điều 28 Luật đất đai năm 1993 quy định: Việc thu hồi đất để chuyển sang mục đích khác phải theo đúng quy hoạch và kế hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt. Thế nhưng UBND TP.HCM đã tự ý ra quyết định thu hồi đất bổ sung số 2462, thu hồi 32.036 m2 đất mà không có sự phê duyệt của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Điều này không đúng với tinh thần Luật Đất đai.
Thứ ba: Tại điều 1 của của Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ có quy định rõ về mục đích, thẩm quyền thu hồi đất. Trong đó, tại điểm g quy định: Đất sử dụng cho công trình công cộng khác và các trường hợp đặt biệt khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Tại điểm h quy định: Đất sử dụng xây dựng các công trình phục vụ công ích và công cộng khác không nhằm mục đích kinh doanh của địa phương do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định.
Như vậy, việc UBND TP.HCM ra quyết định số 2462 thu hồi 32.036 m2 đất của các hộ dân cho Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Siêu thị An Lạc thuê làm bãi đậu xe là để lấy tiền chứ không phải phục vụ công trình công ích công cộng. Đây là hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật của UBND TP.HCM.
Thứ tư: UBND TP.HCM giải toả đền bù 197.420 m2 đất trong đó có 148.716 m2 theo quyết định thu hồi của Thủ tướng Chính phủ và 32.036 m2 theo quyết định thu hồi của UBND thành phố, như vậy còn 16.668 m2 đất đã bị chính quyền giải toả, đền bù nhưng chưa có bất kỳ quyết định thu hồi nào đúng hay không đúng thẩm quyền của cơ quan Nhà nước. Có nghĩa là UBND thành phố đã cố tình vi phạm pháp luật để xâm phạm đến quyền lợi chính đáng của người dân.
Như vậy, chúng tôi khẳng định rằng việc UBND TP.HCM ra Quyết định số 2462/QĐ-UB-ĐT ngày 19/4/2000 thu hồi 32.036 m2 đất của các hộ dân để cho Công tu TNHH thương mại và dịch vụ Siêu thị An Lạc thuê làm bãi đậu xe là việc làm sai trái, vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai”.
Thứ hai: Tại Điều 28 Luật đất đai năm 1993 quy định: Việc thu hồi đất để chuyển sang mục đích khác phải theo đúng quy hoạch và kế hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xét duyệt. Thế nhưng UBND TP.HCM đã tự ý ra quyết định thu hồi đất bổ sung số 2462, thu hồi 32.036 m2 đất mà không có sự phê duyệt của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Điều này không đúng với tinh thần Luật Đất đai.
Thứ ba: Tại điều 1 của của Nghị định 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ có quy định rõ về mục đích, thẩm quyền thu hồi đất. Trong đó, tại điểm g quy định: Đất sử dụng cho công trình công cộng khác và các trường hợp đặt biệt khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Tại điểm h quy định: Đất sử dụng xây dựng các công trình phục vụ công ích và công cộng khác không nhằm mục đích kinh doanh của địa phương do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định.
Như vậy, việc UBND TP.HCM ra quyết định số 2462 thu hồi 32.036 m2 đất của các hộ dân cho Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Siêu thị An Lạc thuê làm bãi đậu xe là để lấy tiền chứ không phải phục vụ công trình công ích công cộng. Đây là hành vi vi phạm nghiêm trọng pháp luật của UBND TP.HCM.
Thứ tư: UBND TP.HCM giải toả đền bù 197.420 m2 đất trong đó có 148.716 m2 theo quyết định thu hồi của Thủ tướng Chính phủ và 32.036 m2 theo quyết định thu hồi của UBND thành phố, như vậy còn 16.668 m2 đất đã bị chính quyền giải toả, đền bù nhưng chưa có bất kỳ quyết định thu hồi nào đúng hay không đúng thẩm quyền của cơ quan Nhà nước. Có nghĩa là UBND thành phố đã cố tình vi phạm pháp luật để xâm phạm đến quyền lợi chính đáng của người dân.
Như vậy, chúng tôi khẳng định rằng việc UBND TP.HCM ra Quyết định số 2462/QĐ-UB-ĐT ngày 19/4/2000 thu hồi 32.036 m2 đất của các hộ dân để cho Công tu TNHH thương mại và dịch vụ Siêu thị An Lạc thuê làm bãi đậu xe là việc làm sai trái, vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai”.
Ngày 18/5/2011, Sở TN&MT TP.HCM đã có công văn về việc "hoàn chỉnh thủ tục pháp lí đối với phần đất có diện tích 16.668m2 tại khu siêu thị quận Bình Tân"
Trong một diễn biến khác, ngày 18/5/2011 Sở TN&MT TP.HCM có công văn số 2839/TNMT-QHSDĐ gửi UBND TP.HCM “về việc hoàn chỉnh thủ tục pháp lý đối với phần đất có diện tích 16.668 m2 tại khu Siêu thị An Lạc quận Bình Tân” có nêu: “Ngày 19/4/2000, UBND thành phố ban hành Quyết định số 2462/QĐ-UB-ĐT thu hồi 3,2 ha và cho thuê 2,87 ha để làm bãi đậu xe Siêu thị An Lạc.
Như vậy, UBND huyện Bình Chánh (cũ) đã đền bù giải toả toàn bộ khu đất 19,74 ha khi chưa có quyết định thu hồi đất là chưa đúng quy định của Luật đất đai. Sau đó, Thủ tướng chính phủ và UBND TP.HCM đã ban hành quyết định 18,7 ha (14,87 + 3,2 ha) nhưng vẫn còn 1,67 ha (19,74 – 18,07 ha) chưa có pháp lý thu hồi đất.
Việc thu hồi đất, đền bù giải toả khu Siêu thị An Lạc đã làm phát sinh khiếu nại phức tạp kéo dài của các hộ dân. Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ đã có kết luận số 61/XKT ngày 15/1/2001, UBND thành phố đã thực hiện kết luận và giải quyết khiếu nại của các hộ dân”.
Tamnhin.net sẽ tiếp tục thông tin về sự việc.
Như vậy, UBND huyện Bình Chánh (cũ) đã đền bù giải toả toàn bộ khu đất 19,74 ha khi chưa có quyết định thu hồi đất là chưa đúng quy định của Luật đất đai. Sau đó, Thủ tướng chính phủ và UBND TP.HCM đã ban hành quyết định 18,7 ha (14,87 + 3,2 ha) nhưng vẫn còn 1,67 ha (19,74 – 18,07 ha) chưa có pháp lý thu hồi đất.
Việc thu hồi đất, đền bù giải toả khu Siêu thị An Lạc đã làm phát sinh khiếu nại phức tạp kéo dài của các hộ dân. Đoàn công tác liên ngành của Chính phủ đã có kết luận số 61/XKT ngày 15/1/2001, UBND thành phố đã thực hiện kết luận và giải quyết khiếu nại của các hộ dân”.
Tamnhin.net sẽ tiếp tục thông tin về sự việc.
Hà Vy
